Przechodzimy do debaty nad poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług. Projekt referuje pan poseł Piotr Roman.
Ustawa z dnia .. ... 2027 o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług
Art. 1.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług wprowadza się następujące zmiany:
1) Art. 41 p. 1, 2. i 13. otrzymują brzmienie:
1. Stawka podatku wynosi 15%, z zastrzeżeniem ust. 2–12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122, art. 129 ust., art. 146a, art. 146b, art. 146c, art. 146d, art. 146e i art. 146f.
2. Dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 6%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.
13. Towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, niewymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej podlegają opodatkowaniu stawką w wysokości 15%, z wyjątkiem tych, dla których w ustawie lub przepisach wykonawczych określono inną stawkę, z zastrzeżeniem art. 146a, art. 146b, art. 146c, art. 146d, art. 146e i art. 146f.
2) Art. 109 p. 2 otrzymuje brzmienie:
2. W przypadku stwierdzenia, że podatnik nie prowadzi ewidencji, o której mowa w ust. 1, albo prowadzi ją w sposób nierzetelny, a na podstawie dokumentacji nie jest możliwe ustalenie wartości sprzedaży, organ podatkowy określi, w drodze oszacowania, wartość sprzedaży opodatkowanej i ustali od niej kwotę podatku należnego. Jeżeli nie można określić przedmiotu opodatkowania, kwotę podatku ustala się przy zastosowaniu stawki 15%, z zastrzeżeniem art. 146a, art. 146b, art. 146c, art. 146d, art. 146e i art. 146f.
3) Art. 110 otrzymuje brzmienie:
W przypadku gdy osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne nie są obowiązane do prowadzenia ewidencji określonej w art. 109 ust. 3 w związku z dokonywaniem sprzedaży zwolnionej od podatku na podstawie art. 43 i art. 82 ust. 3, dokonają sprzedaży opodatkowanej i nie zapłacą podatku należnego, a na podstawie dokumentacji nie jest możliwe ustalenie wartości tej sprzedaży, organ podatkowy określi, w drodze oszacowania, wartość sprzedaży opodatkowanej i ustali od niej kwotę podatku należnego. Jeżeli nie można określić przedmiotu opodatkowania, kwotę podatku ustala się przy zastosowaniu stawki 15%, z zastrzeżeniem art. 146a, art. 146b, art. 146c, art. 146d, art. 146e i art. 146f.
4) Art. 146 p. 2 p. c otrzymuje brzmienie:
usług gastronomicznych, z wyłączeniem:
– sprzedaży napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,2% oraz napojów alkoholowych będących mieszaniną piwa i napojów bezalkoholowych, w których zawartość alkoholu przekracza 0,5%,
– sprzedaży kawy i herbaty (wraz z dodatkami), napojów bezalkoholowych gazowanych, wód mineralnych, a także sprzedaży w stanie nieprzetworzonym innych towarów opodatkowanych stawką 15%, z zastrzeżeniem art. 146a, art. 146b, art. 146c, art. 146d, art. 146e i art. 146f;
5) Art. 146a otrzymuje brzmienie:
W okresie od dnia 1 stycznia 2028 r. do dnia 31 grudnia 2028 r. stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i Art. 146 p. 2 p. c, wynosi 21%;
6) Art. 146b otrzymuje brzmienie:
W okresie od dnia 1 stycznia 2029 r. do dnia 31 grudnia 2029 r. stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i Art. 146 p. 2 p. c, wynosi 20%;
7) Art. 146c otrzymuje brzmienie:
W okresie od dnia 1 stycznia 2030 r. do dnia 31 grudnia 2030 r. stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i Art. 146 p. 2 p. c, wynosi 19%;
8) Art. 146d otrzymuje brzmienie:
W okresie od dnia 1 stycznia 2031 r. do dnia 31 grudnia 2031 r. stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i Art. 146 p. 2 p. c, wynosi 18%;
9) Art. 146e otrzymuje brzmienie:
W okresie od dnia 1 stycznia 2032 r. do dnia 31 grudnia 2032 r. stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i Art. 146 p. 2 p. c, wynosi 17%;
10) Art. 146f otrzymuje brzmienie:
W okresie od dnia 1 stycznia 2033 r. do dnia 31 grudnia 2033 r. stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i Art. 146 p. 2 p. c, wynosi 16%;
Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2028 roku.
UZASADNIENIE poseł Piort Roman
Projekt ma na celu obniżenie podstawowej stawki VAT do 15%. Jak pokazuje dobra sytuacja finansowa państwa aż tak wysokie podatki jakie są obecnie nie są konieczne, ale żeby nie było konieczności przywracania deficytu postanowiliśmy obniżyć VAT "na raty" tak, żeby było to możliwe bez uszczerbku dla budżetu państwa, w związku z czym stawka VAT docelowe 15% będzie w 2034 roku, lecz będzie sukcesywnie o 1% obniżana co roku. Również druga stawka podatku VAT zostanie obniżona, z 7% do 6%.
Ustawa wpłynie pozytywnie na rodziny z dziećmi.
Ustawa może mieć neutralny wpływ na budżet państwa, bowiem ze względu na obniżenie podatku VAT jest możliwość wzrostu konsumpcji.
Ustawa nie jest sprzeczna z prawem Unii Europejskiej.
OG: 65H, jak trzeba, wydłuży się.
