Expose Szamira DeLeona

[Lukasz Wojtowicz]

Posłowie PL-K biją brawa na wypowiedź Renatu Budzyńskiej o rządach prawicy.

[Szamir DeLeon]

Szamir DeLeon:
Panie Marszałku!
Wysoka Izbo!
Panie pośle Malinowski!

Skoro pani minister Karolina Południowa była aż tak dobrym ministrem to czemu nie mogła liczyć na tekę w następnych rządach pańskiej partii? Pragnę jeszcze raz podkreślić: opinie mówiące, że pani minister Południowa była najlepszym ministrem od drugiej wojny światowej są bardzo powierzchowne, a polityka zagraniczna była bardzo sinusoidalna, raz bardzo aktywna, a raz nie było jej praktycznie wcale.

Bardzo łatwo powiedział pan, że program polegał na wyborze dyscypliny przez uczniów. Nigdzie na świecie nie ma problemu, że młodzież nie wie jaki sport chciałaby uprawiać, ale jest problem z organizacją- brakuje środków, wspiera się wielki sport i najlepszych zawodników. „Program dla sportu” miał rzekomo stworzyć najlepszych zawodników w danych dyscyplinach. Jednak w tym wszystkim zabrakło wsparcia dla wszystkich. Jeszcze raz chciałbym podkreślić, polityka państwa w zakresie sportu nie ma tworzyć kilku nowych gwiazd, ale zwiększać aktywność fizyczną wielu. Dlatego powiem to jeszcze raz: zmniejszymy dotacje z budżetów centralnego na sport wyczynowy dorosłych i przekierujemy nadwyżki na sport amatorski oraz rekreację dzieci i dorosłych. Współczesny wielki sport nie jest już zdrową rywalizacją gdzie liczy się uczestnictwo, ale wielkim biznesem gdzie rządzi marketing i stopa zysku.

Jeśli chodzi o telewizję to będziemy dążyć do racjonalizacji wydatków i zatrudnienia, zwiększymy nakłady na realizację zadań mediów publicznych. Jeśli chodzi o likwidację lub reformę poszczególnych stacji- nie jestem w stanie niczego jeszcze zapewnić- potrzebna jest porządna analiza, która uwzględni stan faktyczny oraz możliwe korzyści, koszty czy zagrożenia. Jednak na pewno będą państwo informowani.

Panie pośle Beski!

Bardzo dziękuję za krótkie, ciekawe i bardzo konkretne pytania.
Rozpoczniemy przerwane prace nad emeryturą obywatelską, czyli nad wspólnym systemem dla wszystkich. Dzisiaj rolnicy dostają z KRUS ledwie połowę średniej emerytury nierolniczej. Wprowadzenie emerytury obywatelskiej znacząco zwiększy stopę życia wielu emerytów. Zachowamy przy tym umowę społeczną w odniesieniu do tych, którzy mieli obiecaną emeryturę na już określonych zasadach.

Podstawowa stawka VAT raczej nie zostanie obniżona. Każda obniżka podatków musi uwzględniać stan finansów Polski. O obniżce VAT będzie można pomyśleć, dopiero gdy wyraźnie zacznie spadać konsumpcja i wzrośnie inflacja. Chciałbym też tutaj obalić mit jakoby obniżka podatków pozwoliła zmniejszyć stopień przestępczości podatkowej, bo wtedy nagle przestałoby być to opłacalne. Tak nigdy się nie stało, nie ma na to żadnych badań czy danych empirycznych. Luksemburg ma najniższy VAT w Unii, a problem z wyłudzaniem podatku jest o podobnej skali jak w Polsce.
Chciałbym też zadeklarować, że będziemy działać razem z unijnymi partnerami na rzecz takich zmian w dyrektywie, która determinuje wysokość podatku VAT na poszczególne produkty, aby było jak najmniej nieścisłości czy problemów z interpretacją.

Kwota wolna od podatku była niedawno zwiększona, a jej kolejny wzrost nie zwiększy zasobności najbiedniejszych czy nie zwiększy zatrudnienia. Jednak jeśli stan finansów pozwoli na wzrost kwoty wolnej od to będziemy dążyć aby osiągnęła ona jak największą wysokość. Co do zasady, kwota wolna jako sposób na zwiększenie progresji podatku dochodowego to dobry pomysł.

Rząd nie będzie prowadził działań na rzecz wprowadzenia bonu oświatowego. Takie rozwiązanie nie wyrówna szans edukacyjnych, nie zwiększy poziomu nauczania oraz nie zapewni lepszych warunków pracy dla pracowników oświaty. Mogłoby to doprowadzić między innymi do segregacji socjalnej w szkołach prywatnych. Konieczne byłoby utrzymywanie testów standaryzowanych. Też zapomniałem wspomnieć, że rząd będzie dążył do zniesienia testu szóstoklasisty oraz do zapewnienia takich warunków oświaty, aby gimnazja nie przeprowadzały własnych, wewnętrznych testów, aby ocenić umiejętności rekrutowanych szóstoklasistów.

Pani poseł Ostrowska!

Jak już mówiłem, aby zwalczyć nielegalną sprzedaż produktów objętych akcyzą, wprowadzimy system monitorowania drogowego przewozu towarów objętych akcyzą. Stanie na straży jednej z zewnętrznych granic Unii Europejskiej to ogromne wyzwanie. Zintensyfikujemy działania organów celnych, też na morzu- wśród towarów przemycanych drogą morską królują wyroby tytoniowe. Do monitorowania podejrzanych środków transportu będziemy wykorzystywać systemy informatyczne oraz będziemy szerzej współpracować z innymi krajowymi i zagranicznymi służbami.

Było też pytanie o edukację finansową wśród studentów. Nie bardzo zrozumiałem pytanie. Rząd ma zapewnić takie warunki, aby student medycyny mógł spokojnie dywagować o stopach procentowych? Bardzo mi przykro- nie zajmiemy się tym. Jednak będziemy dążyć do stworzenia takich warunków, aby uczeń po gimnazjum znał prawa pracownicze, wiedział jak rozsądnie dysponować nadwyżką w budżecie domowym czy na przykład jak unikać lichwy podatkowej. W podstawie programowej prawa pracownicze czy nierówności dochodowe są marginalizowane, a działalność biznesowa jest przedstawiana jako bardziej wartościowa niż praca pielęgniarki czy nauczyciela. Będziemy tworzyć też takie warunki, aby studenci mieli jak największe wsparcie socjalne. Podniesiemy minimalny dochód uprawniający do stypendium do poziomu 100% minimum socjalnego. Poszerzymy program dopłat do kredytów studenckich.

Na pytanie dotyczące wzmocnienia złotego na rynku walut muszę zapewnić, że będziemy musieli działać w ramach obowiązujących procedur ERM II, czyli rząd nie będzie dążył do nieodpowiedzialnego wzmocnienia waluty. Warto też zwrócić uwagę, że coraz więcej przedsiębiorców wyraża zaniepokojenie faktem silnego złotego, występuje zjawisko nadwartości naszej waluty. W wielu środowiskach biznesowych formułowane są apele o osłabienie złotego, bowiem taki stan szkodzi polskim przedsiębiorcom i nie służy gospodarce krajowej. Tylko przypomnę, że wzmocnienie waluty brzmi ładnie, wszak każdy chce, aby polska miała silną walutę, ale proszę spojrzeć na wiele wskaźników, danych empirycznych. Mocna waluta nie zawsze jest dobra. Słowo "mocna" ma jasne pole semantyczne- mocna, znaczy stabilna, porządna. Jednak jeśli mówimy "mocna waluta" to należy rozpatrywać to szerzej, a nie tylko na podstawie semantyki słów.
Aby zwiększyć popyt krajowy zwiększymy nakłady na inwestycje publiczne, powszechność i wysokość zasiłków. Między innymi tak zmniejszymy zadłużenie Polek i Polaków. Dzisiaj zapożyczają oni, aby wywiązać się z podstawowych płatności lub nie mają świadomości jak wysoka jest dana pożyczka. Jest też problem z wieloma instytucjami quasi-bankowymi, które pożyczają na horrendalny procent, stosują nachalną reklamę lub nie przestrzegają przepisów. Wzmocnimy kompetencje KNF, zwiększając też efektywność środków nadzorczych.

Większa obecność w sektorze finansowym, w środowisku elektronicznym, pozabankowych dostawców usług powoduje, że zakres i rodzaj ryzyk wzrasta– mniejsze podmioty mają mniej zasobów na rozwój niezbędnej infrastruktury i procesów analizy i weryfikacji bezpieczeństwa transakcji, a do tego nie są jednoznacznie poddani związanym z tym regulacjom. Kradzież środków z bankowości elektronicznej staje się poważnym problemem już nie tylko biznesowym, ale i społecznym, który gości w mediach i zawiera ryzyko zmniejszenia zaufania do sektora finansowego w kraju. Tylko zwiększając bezpieczeństwo cyberprzestrzeni zwiększymy zainteresowanie bankowością elektroniczną. Niedawno z inicjatywy Zjednoczonej Lewicy została przyjęta ustawa, która wzmacnia poziom bezpieczeństwa cybernetycznego w Polsce, mamy porządny system informowania incydentów. Jednak potrzebne są dalsze działania od zwiększenia innowacyjności i bezpieczeństwa infrastruktury informatycznej, przez usprawnienie współpracy międzynarodowej.

Pani premier Budzyńska!

Pod koniec kadencji współpraca rządu z opozycją rzeczywiście była na naprawdę piramidalnym poziomie? Opozycja robiła często pracę za rząd, więcej ustaw zostało przyjętych przy biernej aprobacie rządu, który nie pochylał się z należytą uwagą nad poziomem ustaw. Często też ustawy rządowe były dalekie od ideału. Ale rzeczywiście, w ramach ścisłości i uczciwości trzeba to stwierdzić: początek rządu jeśli chodzi o dialog był dość dobry, a ministerstwa kierowane przez Prawo i Sprawiedliwość w późniejszym czasie utrzymywały też dość dobry poziom współpracy. Jednak w ważnych momentach brakowało tej debaty, dyskusji.

Ludzie starają się omijać podatki nie dlatego, że są zbyt skomplikowane i wysokie. Po prostu dla niektórych stanowi to dość dobre źródło utrzymania lub poszerzenia swojej działalności. Brak zdecydowanej reakcji poprzednich rządów na taką przestępczość jeszcze bardziej zwiększył jeszcze bardziej poziom wyłudzeń. Też należy zwrócić uwagę na to, że z walka z oszustwami podatkowymi to walka ogólnoświatowa- cały świat zmaga się z kreatywną księgowością, coraz to kreatywniejszymi metodami minimalizowania kosztów działalności, transferowaniem środków za granicę do rajów podatkowych. Jeśli odpowiednio wysokie środki zostaną zapewnione do budżetu to będziemy rozważać zmniejszenie podatków dla najbiedniejszych.

Będziemy rozmawiać z Krajowym Związkiem Funduszów Zdrowia o większej refundacji dla świadczeń zdrowotnych podstawowych, zwiększymy na to wszystko nakłady, bo aktualne finansowanie nie wystarczy.

Oczywiście, rząd ma zamiar rozwijać sieć dróg ekspresowych i autostrad, będziemy realizować plany podjęte przez poprzednie rządy. Tylko, gdyby pani z uwagą wsłuchała się w moje przemówienie to usłyszałaby pani bardzo ważną rzecz, która tłumaczy moje trochę pobieżne podejście do kwestii dróg samochodowych. Transport drogowy, samochodowy przez ostatnie lata był traktowany jako podstawa polityki państwa w zakresie transportu. Brakowało wsparcia dla transportu wodnego, kolejowego czy autobusowego. Rządzący Polską uwielbiali przecinać wstęgi na nowych autostradach. My jednak będziemy pamiętać także o tych, którzy do autostrady nie mogą nawet dojechać. Skierujemy zdecydowanie większe niż do tej pory środki na budowę dróg dojazdowych do miejscowości pozbawionych dróg utwardzonych. Priorytetem będzie dla nas także budowa obwodnic mniejszych miejscowości w ciągach dróg zarządzanych przez GDDKiA. Będziemy rozmawiać z z koncesjonariuszami o zmianach w sprawie zastąpienia obecnego systemu poboru opłat jednolitą winietką elektroniczną. Warunkiem jest jednak wynegocjowanie od koncesjonariuszy godziwych warunków finansowych. Wyjątkiem od powyższego będą obwodnicowe odcinki autostrad, które powinny być bezwarunkowo zwolnione z opłat.

Jeśli chodzi o politykę zagraniczną względem Ukrainy to naszym celem musi być w pierwszej kolejności zapewnienie bezpieczeństwa obywatelom Polski na Ukrainie. Dlatego z wielkim strachem przyjąłem wypowiedź pani przewodniczącej PL-K jakoby należałoby zerwać stosunki dyplomatyczne z tym państwem. Gloryfikowanie UPA i przyjęta ustawa, która przyznaje specjalny status UPA w historii Ukrainy i wskazuje na to nie można kwestionować to, iż UPA jest organizacją ludobójczą, zbrodniczą jest hańbą dla całego nowoczesnego świata. Po pierwsze dlatego, że została naruszona wolność wypowiedzi. Wydarzenia historyczne powinny być przedmiotem dyskusji politycznej. Po drugie, zakłamywanie prawdy ustawą, cały relatywizm historyczny jest bardzo niedemokratyczny. Ukraina przez wybór nacjonalistycznego rządu oddaliła się od Europy. Też ukraińska polityka historyczna była prawie zawsze tym, co dzieliło narody. Jedynym sposobem na zmniejszenie wpływów nacjonalizmu na politykę i na zmianę preferencji politycznych Ukraińców jest działalność kulturalna i gospodarcza. Jeśli mieszkańcy Ukrainy zobaczą, że nie są sami na świecie, że są inne kultury, że współpraca z innymi nacjami nie jest szkodliwa, co więcej jest niezwykle ważna dla budowy gospodarki to preferencje polityczne na Ukrainie, według wielu socjologów, politologów, powinny się zmienić.
Będziemy aktywnie przyglądać się sytuacji politycznej na Ukrainie i na całym świecie, nasze reakcje będą zawsze dostosowane do danego wydarzenia. Bezpieczeństwo Polek i Polaków przebywających za granicą jest najważniejsze.

Dziękuję

[Anna Bejca]

Panie Marszałku,
Wysoka Izbo,
Panie Premierze,

Jednym z najważniejszych działów gospodarki jest rolnictwo. Świadczą o tym duże zasoby ziemi, wysoki udział ludności rolniczej oraz znacząca produkcja rolnicza. Rolnictwo to również zaplecze pszczelarskie. Hodowla pszczół w Polsce budzi uznanie nie tylko w Europie, ale i na całym świecie. Rocznie produkujemy w Polsce ponad 100 000 matek sztucznie unasienionych. Jest to przynajmniej 10 razy więcej niż łącznie we wszystkich innych krajach świata. Czy rząd planuje wprowadzić dopłaty bezpośrednie dla pszczelarzy na wzór dopłat realizowanych dla gospodarstw rolnych?

W produkcji malin Polska zajmuje pierwsze miejsce w Unii Europejskiej, rocznie produkuje ponad 70 tysięcy ton. Głównym odbiorcą polskich malin są Niemcy, a zapotrzebowanie na nie wzrasta, gdyż ich produkcja w Serbii lub Chile (największych producentów malin na świecie) spada. Przewiduje się, że produkcja malin w Polsce może wzrosnąć nawet do 90 tysięcy ton rocznie. W Polsce produkcja malin pozwala na zarobek kilkudziesięciu tysiącom gospodarstw domowych. Uprawa malin w kilku regionach naszego kraju jest głównym źródłem utrzymania dla wielu rodzin. Wiele mniejszych, utrzymywanych od wielu generacji gospodarstw nastawionych jest na produkcję malin. Ich uprawa jest pracochłonna, a bez wsparcia utrzymanie dochodowości będzie trudne, przez co ich produkcja z roku na rok będzie malała. Czy możliwe jest zapewnienie dopłat dla producentów malin z tytułu wytwarzania i sprzedaży do przemysłu przetwórczego?

Dziękuję.

[Szamir DeLeon]

Szamir DeLeon:

Panie Marszałku!
Wysoka Izbo!
Pani poseł Bejca!

Zasady przyznawania płatności bezpośrednich reguluje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady. Określony w załączniku pierwszym do tego rozporządzenia wykaz systemów wsparcia obejmuje między innymi system jednolitej płatności obszarowej, płatność redystrybucyjną to jest płatność dodatkową, płatność z tytułu praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska, inaczej płatność za zazielenienie, płatność dla młodych rolników, dobrowolne wsparcie związane z produkcją oraz system dla małych gospodarstw. Sektor pszczelarstwa nie został wymienionych w wykazie, o którym mowa powyżej, jak również nie znajduje się na liście sektorów, do których można przyznawać dobrowolne wsparcie związane z produkcją. Dlatego też, w ramach obowiązujących przepisów unijnych, nie ma możliwości wprowadzenia odrębnego wsparcia bezpośredniego ukierunkowanego na sektor pszczelarstwa.
Niemniej należy podkreślić, że zasadniczym celem płatności bezpośrednich jest wsparcie dochodów rolniczych. W szczególności cel ten jest realizowany przy pomocy jednolitej płatności obszarowej, która przysługuje do każdego kwalifikującego się hektara, zadeklarowanego przez rolnika we wniosku o przyznanie płatności. Równoznaczne jest to z tym, że rolnicy zajmujący się pszczelarstwem, w przypadku posiadania kwalifikujących się hektarów, mogą korzystać na zasadach ogólnych z dostępnych instrumentów wsparcia bezpośredniego.

Jeśli chodzi o dopłaty dla producentów malin w związku z zastrzeżeniami zgłoszonymi przez Komisję Europejską do części stosowanych w Polsce płatności związanych z produkcją, konieczne będzie wprowadzenie pewnych korekt w zakresie ukierunkowania i poziomu finansowania pomocy. Zgodnie z przepisami unijnymi, wsparcie związane z produkcją może być stosowane jedynie w sektorach o szczególnym znaczeniu gospodarczym, społecznym lub środowiskowym, które znajdują się w trudnej sytuacji. Płatności te nie mogą zatem stymulować wzrostu produkcji w danym sektorze. Niska dochodowość i niepewność warunków rynkowych cechuje obecnie głównie sektor truskawek, dlatego wsparcie do powierzchni upraw truskawek będzie kontynuowane. Niezależnie od powyższego pragnę zauważyć, że uprawa malin, choć obecnie nie jest już wspierana płatnością związaną z produkcją, to może być objęta innymi formami pomocy obszarowej realizowanymi w ramach systemu wsparcia bezpośredniego, o ile są spełnione warunki przyznania danej płatności.

Powyższe deklaracje nie oznaczają, że rząd nie będzie działać na rzecz poszerzenia praw do dopłat. Będziemy rozmawiać z europejskimi partnerami i próbować zmieniać sytuację prawną dotyczącą dopłat, aby każdy zwiększyć wydajność produkcji rolnej, zapewnić odpowiedni poziom życia ludności wiejskiej, ustabilizować rynki oraz zapewnić odpowiednie ceny dla konsumentów i wreszcie zagwarantować bezpieczeństwo żywnościowe.

Dziękuję

[Gniewomir Maj-Ołyński]

Maj-Ołyński rozgląda się po sali, uśmiecha się i pewnie wchodzi na mównicę.

Panie Marszałku,
Wysoka Izbo!

Panie premierze,

dużo było w tym expose ogólników - a prawie żadnych konkretów. Na przykład mówi pan o państwowym programie budowy mieszkań pod wynajem (og: dobrze, że nie narodowy ), ale nie mówi praktycznie nic o tym, zero jest jakichkolwiek szczegółów - gdzie będą te mieszkania budowane, czy tylko w większych miastach, czy również tych mniejszych, w jaki sposób mają obniżyć się ceny mieszkań, w jaki sposób zwiększyć dostępność?

Idźmy dalej - stworzycie państwo nowe miejsca pracy. Bardzo mnie to cieszy, ale to co pan dalej powiedział jest niczym żywcem wyjęte z socjalizmu - państwowy fundusz, który ma otrzymywać zyski od prywatnych przedsiębiorców. Jak to ma się to do wolnego rynku?

Chwalebne wydaje się rozwijanie wsi, ale nie mówi pan o tym, jak chce pan zapobiegać likwidacji szkół i bibliotek ani, tym bardziej, o tym, w jakim celu ani w jaki sposób ma być przeprowadzony "krajowy program budowy centrów kulturalno-społecznych poza dużymi miastami"?

Dalej, mówił pan premier o wzrostu wydatków na służbę zdrowia - tylko nie mówi oczywiście kosztem czego ma się to odbyć. Wspomniał pan o okulistyce, ortopedii, onkologii, kardiologii i neurologii, ale nic o jakże ważnej dziedzinie życia społeczeństwa, szybko starzejącego się, geriatrii. Jakie plany w tym zakresie ma rząd? Czy zamierza zwiększyć liczbę specjalistów w tym zakresie oraz zwiększyć liczbę rezydentów w tej dziedzinie?

W kolejnej części expose mówił pan o polityce społecznej, w tym o zasiłku wychowawczym w wysokości co najmniej 100 złotych miesięcznie? W jaki sposób będzie uzależniany ten zasiłek? Jaki będzie jego średni miesięczny koszt? Do którego roku życia będzie przysługiwał? Zero konkretów.

Dalej mówił pan o eksmisjach - wszystko w poządku, tylko co ma oznaczać "pomieszczenie nienadające się do zamieszkania"? Dla jednych to zagrzybiała kamienica, dla innych luksowy apartament. Która wersja jest panu bliższa i dlaczego? Liczę tu na porządnie uargumentowane stanowisko, a nie same ogólniki jak do tej pory? Jaki ma być stan pokojów, stan sanitariów etc., by mieszkanie nie nadawało się do zamieszkania?

Przechodzimy teraz do edukacji - w jaki sposób szanse ma wyrównywać zwiększenie liczby nauczycieli w szkołach z gorszymi wynikami? Czy to nie jest przypadkiem dyskryminacja tych lepszych szkół? Tam nauczyciel może mieć mniej czasu dla ucznia, bo uczy się lepiej?

Nie powiedział pan ani słowem, w jaki sposób chce pan zmieniać programy nauczania? Nie powiedział pan też, czy mają to być w całości nowe programy, dostosowane do lewicowego punktu widzenia, czy zmodyfikowane stare?

Następnie mówił pan, co prawda bardzo minimalnie, ale jednak, o kulturze i mediach. Temat, jak większość kolegów posłów pewnie wie, który jest moim konikiem. Mam tu wiele pytań i liczę na dobre, precyzyjne i obszerne odpowiedzi - po pierwsze, w jaki sposób chce pan zmusić instytucje kulturalne z większych miast do działań poza ich siedzibą? Aktorzy Teatru Narodowego mają jeździć po całym Mazowszu, bo tak? Bo zostaną zmuszeni ustawą? Czy tenorzy mają uprawiać objazdówkę, bo tak chce pan premier?

W ostatnich latach, wielokrotnie jako Postępowi Demokraci, staraliśmy się podejmować działania kulturalne np. - NAKiOJP, próbowaliśmy wprowadzić "Miesiąc z", rozwijać kulturę ludową, niestety, często te próby spotkały się z agresją ze strony panaśrodowiska. Teraz, mów pan o kulturze ledwie dwa zdania, mimo że wcześniej pana partyjni koledzy mieli dużo więcej pomysłów, skoro odrzucali inicjatywy PD? Nie podzielili się nimi z panem?

Ponieważ pan premier niewiele o kulturze powiedział, sam dopytam - jakie ma pan plany na 110 rocznicę odzyskania niepodległości? Jakie zamierza pan podjąć inicjatywy np. w państwowych instytucjach kultury, by uczcić tę rocznicę? Czy zamierza pan w jakikolwiek sposób próbował wymienić np. dyrektorów muzeów na bliższych sobie ideowo? Czy pański rząd ma zamiar podjąć działania, mające na celu zwiększenie niezależności instytucji kultury? Jeśli tak, jakie to będą działania i czy będą generować jakieś koszty?

Media - mówił pan np. o pluralizmie w mediach. Jak ten pluralizm ma się objawiać według pana? Mamy Radę Mediów Publicznych, organ wybierający władzę TVP i PR, całkowicie niezależny i reprezentujący różne środowiska. Już teraz odbiję pana argument, że jest ona wybierana przez Sejm. Owszem, tak samo jak większość instytucji czy stanowisk od prawie 40 lat. Różnica jest jednak taka, że członkowie RMP pochodzą także z wyboru Senatu i mianowania Króla, mamy więc tam pełen przekrój poglądów; mamy także KRRiT wybieraną w podobny sposób. Co zamierza pan zrobić, by Sejm, Senat i Prezydent miały nadal kontrolę nad tymi instytucjami, ale, według pana, podejmowały decyzje bardziej... pluralistycznie?

Niewiele mówił pan również o sądownictwie. A szkoda, bo ponad 15 milionów spraw rocznie, nie bierze się znikąd. Jak ma pan zamiar zwiększyć efektywność rozpatrywania spraw przez sądy? W jaki sposób pańska partia zamierza zwiększyć liczbę stanowisk w sądach, by działały one szybciej i dokładniej?

Perował pan o darmowej pomocy prawnej - super, ale co z tego? Nie powiedział pan nic więcej - czemu chce pan zwiększać zakres podmiotów, mogących prosić o darmową pomoc prawną, nawet jeśli część z nich stać na najlepszych prawników w kraju?

Muszę się z panem zgodzić, że policja jest nieco zbyt archaiczna pod względem technicznym. Ale nie mówi pan, oczywiście, w jaki sposób zamierza unowocześnić i uzupełnić policyjne wyposażenie, jaki będzie tego koszt, ani tym bardziej, o tym czy będą to wyłącznie samochody, czy także inne pojazdy np. segway'e czy elektryczne deskorolka?

Mówił pan również o szkoleniach na symulatorze kierowania pojazdam czy technik doskonalenia jazdy - czy mają być one obligatoryjne? Czy może na wniosek policjanta? A może jego przełożonego?

To expose można podsumować tak - dużo gadania, mało konkretów. Dziękuję. brawa i okrzyki z ław PD

[Szamir DeLeon]

B. Ziętek:
Bardzo proszę o ciszę. *dzwonek*
Panie premierze- bardzo proszę.

Szamir DeLeon:
Panie Marszałku!
Wysoka Izbo!
Panie pośle!

Jak mawiał Lew Tołstoj- nie da się przekonać kogoś, kto nawet nie próbuje być przekonanym i nie chce tego. Chciałby pan, żeby moje expose było pełne szczegółów. Nie da się tak, bo przemawiałbym co najmniej kilkanaście lat *śmiechy z ław lewicy*, bo tyle trwałoby omówienie w przystępny sposób, powołując się na dane empiryczne, kilku spraw. Jeśli pan z taką łatwością skomentował moje przemówienie jako zbędne i długie, to nie chcę wiedzieć jaką miał pan opinię o expose poprzednich premierów, też tych wywodzących się z pańskiej partii i jej poprzednich wcieleń.

Porównania międzynarodowe sytuują nas wśród krajów o najgorszej dostępności mieszkań: zła sytuacja dotyka szczególnie ludzi młodych, dla których problemem mogą być tak wieloletnie zobowiązanie kredytowe, jak i brak środków, by je podjąć. Skala wsparcia organów Państwa dla budownictwa mieszkaniowego w Polsce jest stosunkowo niewielka.
Będziemy dążyć do europejskich standardów w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych i zapewniania samodzielności gospodarstw domowych. Przeznaczając 10 miliardów złotych na budownictwo będziemy mogli, tak około, wybudować 50 tysięcy małych i średnich mieszkań komunalnych na wynajem oraz dofinansować dalsze 80 tysięcy mieszkań budowanych przez towarzystwa budownictwa społecznego i spółdzielnie. Masowa i realizowana w oparciu o fundusze centralne budowa małych i średnich mieszkań na wynajem będzie podstawowym środkiem zażegnania kryzysu. Zapewnimy mieszkania o przystępnym czynszu osobom o niskich zarobkach oraz młodym, którym taki projekt da możliwość startu w dorosłe życie bez konieczności zadłużania się na samym początku.
Podstawowym kryterium podziału środków pomiędzy samorządy będzie zapotrzebowanie zgłoszone przez gminy, czyli nie będziemy patrzeć na wielkość gminy. Mieszkania będą budowane na gruntach gminnych a warunkiem dofinansowania będzie dostępność do odpowiedniej infrastruktury komunikacyjnej, w szczególności komunikacji publicznej. Wojewodowie już rozpoczęli rozmowy z samorządowcami w sprawie terenów. Docelowo gminy będą zobowiązane do wskazania w planach zagospodarowania przestrzennego lokalizacji pod inwestycje w mieszkania komunalne.
Mieszkania będą przydzielane na podstawie kryteriów dochodowych, a także kryterium wieku i sytuacji rodzinnej. Wyodrębnimy zasób dla osób o niskich dochodach, ubiegających się o mieszkania socjalne i komunalne, zasób przeznaczony dla młodych rodzin i jednoosobowych gospodarstw domowych oraz zasób przeznaczony dla gospodarstw objętych ochroną przed eksmisją oraz wychodzących z bezdomności.
Poprzednie programy, które dofinansowały kredyty hipoteczne stanowiły pomoc dla banków i deweloperów, zwiększając dostępność kredytów i umożliwiając utrzymanie wysokich cen mieszkań. Stymulowały do podejmowania wieloletnich, często ryzykownych zobowiązań finansowych. Przyczyniały się także do chaosu urbanistycznego w dużych miastach, ponieważ realizacja tańszych mieszkań przez firmy deweloperskie skutkuje ich budową na najtańszych działkach, zazwyczaj zlokalizowanych daleko od centrum, tras komunikacji publicznej oraz ogółem usług publicznych. Przez to na przykład wiele miast likwidowało szkoły w centrach, aby wybudować na obrzeżach miasta.
O szczegółach programu wszyscy będą informowani.
Na pytanie dotyczące mniejszych cen mieszkań pozwolę odpowiedzieć sobie prostym prawem podaży. Myślę, że do liberała dotrze dość prosty argument odwołujący się do podstawowej zasady mikroekonomii. Pomijając wszelkie skomplikowanie rynku mieszkaniowego, liberalni demagodzy lubią pomijać szczególne uwarunkowania niektórych rynków, należy zauważyć prostą zasadę- im więcej mieszkań przystępnych cenowo, tym ich ceny są mniejsze. Tylko jak mówię, moglibyśmy kilka miesięcy rozmawiać o mechanizmach działających na rynku mieszkań.

W Europie Zachodniej już dawno państwa zrozumiały, że państwo może być aktywne w gospodarce, a obywatele domagali się i aprobowali taką aktywność. Zamierzamy wdrożyć inwestycje publiczne w rozwój przemysłu, co przyczyni się także do tworzenia miejsc pracy w przemyśle kooperującym, usługach. Rolą państwa będzie nie tylko udział w kreowaniu miejsc pracy, ale też dbanie o warunki pracy i zatrudnienia. Nie wiem z czego wywodzi pan założenie iż państwo nie jest uczestnikiem gospodarki na wolnym rynku *brawa z ław lewicy*
Z wielką łatwością skrytykował pan państwowy fundusz zalążkowy. Szkoda, że nie powie pan poseł w twarz panu prezydentowi Jackowi Jaśkowiakowi, który działał na rzecz zwiększenia nakładów na Poznański Park Naukowo-Technologiczny Fundacji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza, że to było działanie z socjalizmu rodem. Fundusze zalążkowe działają już w wielu samorządach, od wojewódzkich, po powiatowe i właśnie na podobnych zasadach na całym świecie, a na Zachodzie Europy są dodatkowo wspierane przez państwo.

Pytał pan poseł też o zapobieganie likwidacji szkół i bibliotek. To jest bardzo proste równanie, jeśli będziemy zmniejszać nakłady na edukację i kulturę to nie możemy liczyć, że nie będą one likwidowane. Samorządy nie będą potrafiły załatać dziur wynikających z cięć, już teraz mają za mało pieniędzy. Zwiększając nakłady na te dwie ważne dziedziny uda się i utrzymać biblioteki, szkoły, ale także odbudowywać czy tworzyć nowe. Krajowy program budowy centrów kulturalno-społecznych poza dużymi miastami pozwoli właśnie na utrzymanie działalności kulturalnej na obszarach mniej zaludnionych, ale też będzie impulsem do nowych inicjatyw w tej dziedzinie. Zapewniam, że odpowiedzialność finansowa nie będzie szła na samorządy, a wszystko będzie ustalane razem z mieszkańcami. O szczegółach będą państwo informowani.

Nie wspomniałem o wielu dziedzinach medycyny. Od stomatologii, po otorynolaryngologię, aż do chirurgii. Nie oznacza to, że te dziedziny nie są potrzebne i nie potrzebują dodatkowych środków czy personelu. Potrzebują, geriatria również i zapewniam, że skokowy wzrost wydatków na służbę zdrowia będzie kompleksowo obejmował całą służbę zdrowia, też dydaktyki w tej kwestii. Nie wiem czemu, ale panuje w panu przekonanie, że żeby zwiększyć wydatki na służbę zdrowia to należy obniżyć wydatki w innej części budżetu. Na początku expose mówiłem w jaki sposób zdobędziemy dodatkowe środki na realizację naszych postanowień- tylko porządna walka z przestępcami podatkowymi pozwoli na znalezienie dodatkowych środków.

Jeśli chodzi o zasiłek wychowawczy, to będzie on zapewne uzależniany od dochodów na jednego członka rodziny. 100 złotych to będzie kwota dla najbogatszych rodzin, te biedniejsze będą mogły liczyć na co najmniej 500 złotych. Jednak nie jestem w stanie określić dokładnie ile będzie miesięcznie kosztował budżet państwa, ani czy będzie przysługiwał do 18 roku życia czy dłużej czy krócej. Trwają analizy ekonomiczne i prognozy. Wszyscy będą informowani.

Pomieszczenie nienadające się do zamieszkania to takie, które nie spełnia warunków, aby ktokolwiek mógł w nim godnie mieszkać. To jest bez ogrzewania, łazienki czy właśnie z grzybem na ścianie. To nie znaczy, że pomieszczenie ma być dostosowane do osobistych upodobań, ma po prostu spełniać podstawowe warunki. Będzie spełniać dzięki większym wydatkom na mieszkania socjalne- na ich remont i budowę.

Szkoły z gorszymi wynikami istnieją nie dlatego, że młodzież jest zła, tylko warunki nauczania są złe. Nie ma personelu, nie ma zaplecza edukacyjnego. Zwiększenie zatrudnienia będzie dotyczyć wszystkich szkół, ale głównie te z największymi problemami w kadrze nauczycielskiej. Klasy w szkołach będą też liczyły też mniej uczniów. Nie wiem dlaczego dążenie do bardziej egalitarnej szkoły, gdzie nauczyciel ma czas dla siebie to dyskryminacja lepszych szkół. Jeśli nie chcemy mieć polskiej szkoły opartej na testach standaryzowanych to musimy zapewnić jak najrówniejsze warunki nauczania.

Programy nauczania będą zmieniane kompleksowo, oczywiście duża część starych zostanie i zachowamy w tym wszystkim bezstronność. Będziemy rozmawiać z wieloma środowiskami w celu stworzenia jak najbardziej wszechstronnego i obywatelskiego programu. Zmienimy siatkę godzin. Chodzi o to, aby edukacja nie była podyktowana testami standaryzowanymi.

Instytucje kulturalne zostaną zachęcone do realizacji swoich działań poza siedzibą w bardzo prosty sposób- zachęta finansowa. Nie będziemy oczywiście stosować szantażu ekonomicznego, że na przykład jeśli nie pojedziecie do wioski na drugim końcu Polski to weźmiemy wam wszystkie dotacje. Jest wiele możliwości realizacji zadań kulturalnych- mamy Internet. Nie wiem dlaczego w pańskiej opinii kultura to tylko opera, muzyka czy śpiew. Kultura to też dyskusja, to też tworzenie powiązań kulturalnych. Nie wiem czemu dla pana posła kultura to też nie dostęp do jej zasobów.

W ostatnich latach Postępowi Demokracji zajmowali się nie ludową kulturą, a ludyczną kulturą, która nie wprowadzała niczego nowego, nie budowała wrażliwości, a jedynie bawiła. NAKiOJP- do dziś nie wiemy co konkretnego zrobił. „Miesiąc z" był fatalnym pomysłem, który pozwoliłby na jawne wspieranie wybranych przez władzę artystów. Jeśli zapewnienie większego dostępu do zasobów kultury, zwiększenie jakości zatrudnienia w instytucjach kulturalnych oraz inicjowanie zmian na poziomie samorządowym jest dla pana niczym to trudno. Proszę dalej postulować tworzenie elitarnej sztuki dla kilkunastu osób w Polsce. Zmian w kulturze nie wprowadzi się bezpośrednio centralnie. Jedyną rzeczą, którą rząd może załatwić to zwiększenie dostępu do kultury i edukacji o niej.

Na 110 rocznicę odzyskania niepodległości muszę szczerze powiedzieć, że nie wiem co rząd szykuje. Nie chcę się teraz pytać pana ministra Mercika o szczegóły. Stosunkowo niedawno przyjąłem urząd, do rocznicy zostały 2 lata, a sprawą nie zajmowałem się jeszcze osobiście. Jednak w tym roku rozpoczniemy już prace.

Nie wiem co mam zamiar zrobić, aby prezydent miał nadal kontrolę nad tymi instytucjami. Naprawdę nie wiem. *śmiechy z ław lewicy*
Media pluralistyczne nie oznaczają mediów, gdzie do studia wpuszcza się polityka prawicy i lewicy. Media pluralistyczne to takie, gdzie każdy, bez względu na status społeczny czy stanowisko ma szansę na debatę, rozmowę. Rzeczywiście jest progres jeśli chodzi o pluralizm w mediach publicznych, ale należy zintensyfikować działania.

Efektywność rozpatrywania spraw przez sądy wzrośnie jeśli zatrudnimy więcej pracowników około-sądowych oraz postawimy na cyfryzację wymiaru sprawiedliwości. Ale ważne będą też takie mniejsze działania jak na przykład niedołączanie do każdych akt broszury mediacji czy niewydawanie wyroków na fikcyjne adresy. Jednak nie należy oczekiwać, że w rok przy poprzednich latach braku zmian, liczba rozpraw z 15 milionów spadnie do milion.

O kosztach i szczegółach wyposażenia policji, straży pożarnej, nie wiem czemu wspominał pan tylko o policji, poinformujemy pisemnie. Prace trwają, jest to bardzo szeroka i trudna sprawa. Tak samo jak o szczegółach szkoleń, które mają zwiększyć technikę prowadzenia pojazdów przez policję.

Pragnę jeszcze raz podkreślić. Nie da się podać najważniejszych szczegółów dotyczących pracy Rady Ministrów na następne 4 lata na jednym posiedzeniu Sejmu. To co powiedziałem jest cieniem cienia naszych przyszłych działań. Próbowałem w miarę szybko przedstawić program działań rządu, o wielu rzeczach powiedziałem dość pobieżnie. O wielu rzeczach, może trochę mniej ważnych rzeczach, też nie wspomniałem. Nie zmienia to faktu, że następne 4 lata dla Polski będą okresem wielu zmian w wielu sferach, a w moim expose poruszyłem najważniejsze kwestie i jasno zadeklarowałem jakie wielkie projekty chcemy realizować.

Dziękuję

[Lukasz Wojtowicz]

Wicemarszałek Szczurek:
Czy chciałby ktoś zabrać głos? Jeżeli nie, to myślę, że przejdziemy do kolejnej części debaty.

[Krzysztof Hans]

Krzysztof Hans (SCD)
Panie Marszałku!
Wysoka Izbo!
Jako członkini rządu powiem tylko tyle należy zaufać panu Szamirowi i temu co planuje nasza jednostka której to zresztą członkiniom. Polska zasługuje bowiem na Radę Ministrów która nie boi się wprowadzać się odważnych zmian i naprawiać tego co zostało zepsute. Jest bowiem wiele istotnych kwestii w których poprzednie rządy praktycznie nie zrobiły nic. Wymienię tutaj chociażby zaniedbaną cyfryzacje radia i telewizji a w 2030 roku z tego co pamiętam kończy się obecny okres ochronny na telewizję naziemną. Nie mamy też aktualizacji standardu owej telewizji na drugą generacje, stanowiska na temat ewentualnego wyrzucenia telewizji naziemnej z pasma 700 MHz czy też wreszcie sprawnie działającej radiofonii cyfrowej w miejscu już wręcz pasożytującego radia analogowego. Mówiąc inaczej przykładowo w kwestii cyfryzacji mediów poprzednie rządy za wyjątkiem dawnej PO niestety nie zrobiły nic. My obiecujemy że będzie inaczej, że każda sprawa (między innymi ta) zostanie sprawnie przedstawiona i wprowadzona w życie. Warto nam zaufać. Dziękuje.

[Lukasz Wojtowicz]

Malinowski łapie się za głowę po wypowiedzi Hansa.

[Gniewomir Maj-Ołyński]

Maj-Ołyński do Pasławskiej: "Czemu on mówi o sobie w żeńskiej formie? Coś czuję, że ta kadencja będzie jedną z gorszych w historii, a na pewno najbardziej skompromitowaną. Przez posłów Hansa".