Przechodzimy do debaty nad projektem ustawy o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe autorstwa Konserwatywnego Klubu Senatu:
USTAWA z dnia…………………..2020 r. o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Art. 1. W ustawie z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 2 otrzymuje brzmienie:
"Ustawa ustala zasady wynagradzania osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe:
1) Króla Polski; Królowej Polski;
2) Marszałka Sejmu, Marszałka Senatu, Prezesa Rady Ministrów, wicemarszałka Sejmu, wicemarszałka Senatu, wiceprezesa Rady Ministrów, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, ministra, Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka, Rzecznika Praw Przedsiębiorcy, Rzecznika Praw Pracowniczych, Rzecznika Finansowego, Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Przewodniczącego Rady Mediów Mublicznych, Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, wiceprezesa Najwyższej Izby Kontroli, Szefa Kancelarii Sejmu, Szefa Kancelarii Senatu, zastępcy Szefa Kancelarii Sejmu, zastępcy Szefa Kancelarii Senatu, Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Szefa Służby Cywilnej, Głównego Inspektora Pracy, zastępcy Głównego Inspektora Pracy, Kierownika Krajowego Biura Wyborczego;
3) Ministra Stanu, Kanclerza Wielkiego Koronnego, ministra w Kancelarii Królewskiej, urzędnika nadwornego, członka Heroldii Koronnej, zastępcy Prokuratora Generalnego, wiceprezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa;
4) Prezesa Polskiej Akademii Nauk, sekretarza stanu, członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, pierwszego zastępcy Prezesa Narodowego Banku Polskiego, podsekretarza stanu (wiceministra), wiceprezesa Narodowego Banku Polskiego, Zastępcy Rzecznika Praw Obywatelskich, Zastępcy Rzecznika Praw Dziecka, Zastępcy Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, Zastępcy Rzecznika Finansowego, kierownika urzędu centralnego, wiceprezesa Polskiej Akademii Nauk, wojewody, zastępcy kierownika urzędu centralnego, wicewojewody,
5) członka Rodziny Królewskiej;
2) art. 2a otrzymuje brzmienie:
„Art. 2a.
Art. 2a. Wynagrodzenie Króla i Królowej składa się z wynagrodzenia zasadniczego odpowiadającego siedmiokrotności kwoty bazowej oraz dodatku funkcyjnego odpowiadającego trzykrotności kwoty bazowej, której wysokość ustaloną według odrębnych zasad określa ustawa budżetowa.
3) art. 3a otrzymuje brzmienie:
„Art. 3a.
1. Wysokość wynagrodzenia następcy tronu stanowi 70% wysokości wynagrodzenia przysługujęcego zgodnie z art. 2a Królowi Polski.
2. Wysokość wynagrodzenia innego członka Rodziny Królewskiej stanowi 40% wysokości wynagrodzenia, przysługującego zgodnie z art. 2a Królowi Polski.”;
3. Listę członków Rodziny Królewskiej określa Król w drodze postanowienia.
4)Art. 5a. Otrzymuje brzmienie:
"1. Królowi Polski, Marszałkowi Sejmu, Marszałkowi Senatu, Prezesowi Rady Ministrów, małżonkom tych osób oraz członkom rodzin będącym na ich utrzymaniu, przysługuje prawo do świadczeń opieki zdrowotnej w razie nagłego zachorowania lub urazu, wypadku, zatrucia lub konieczności natychmiastowego leczenia szpitalnego.
2. Królowi Polski, Prezesowi Rady Ministrów oraz towarzyszącym im członkom rodzin, a także Marszałkowi Sejmu i Marszałkowi Senatu, prawo do świadczeń opieki leczniczej w zakresie określonym w ust. l przysługuje również w trakcie oficjalnych podróży krajowych i zagranicznych oraz oficjalnych wizyt zagranicznych.
3. Członkom personelu dyplomatycznego i konsularnego akredytowanego w Rzeczypospolitej Polskiej i ich rodzinom, w odniesieniu do państw, z którymi zostały podpisane umowy o świadczenie usług medycznych, przysługuje prawo do świadczeń zdrowotnych w zakresie określonym tymi umowami.
4. Świadczenia, o których mowa w ust. 1–3, przysługują niezależnie od świadczeń określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i są finansowane z budżetu państwa, z części, którą dysponuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, oraz udzielane przez podmioty lecznicze tworzone przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub Ministra Obrony Narodowej.
5. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Króla Polski, Marszałka Sejmu i Marszałka Senatu, szczegółowy zakres oraz warunki udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, o których mowa w ust. l, uwzględniając rodzaj udzielanych świadczeń oraz dostęp do uzyskania tych świadczeń.
5) Art. 5b. Otrzymuje brzmienie:
"1. Osobie zajmującej kierownicze stanowisko państwowe przysługuje lokal służący do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych, zwany dalej „lokalem”, na czas zajmowania stanowiska, jeżeli osoba ta i jej małżonek nie dysponują innym lokalem w miejscowości, w której objęła ona stanowisko, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Król Polski, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów i członkowie Rodziny Królewskiej mogą obejmować lokale służące do zaspokojenia potrzeb reprezentacyjnych i mieszkaniowych na czas zajmowania tych stanowisk niezależnie od posiadania innych lokali.
3. W sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. 4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb obejmowania i zwalniania lokali przez osoby zajmujące kierownicze stanowiska państwowe.
6) po art. 5b dodaje się art. 5c w brzmieniu:
„5c. Osobie zajmującej kierownicze stanowisko państwowe przysługuje zwrot kosztów przejazdów odbywanych nie częściej niż raz w tygodniu z miejsca stałego zamieszkania do miejscowości, w której objęła ona stanowisko, i z powrotem na warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 77⁵ § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy według zasad obowiązujących przy podróżach służbowych na obszarze kraju.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych art. 45¹ otrzymuje brzmienie:
1. Urzędnikom państwowym zatrudnionym w Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Królewskiej oraz w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji nie wolno publicznie manifestować swoich przekonań politycznych.
2. Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy pracowników zatrudnionych na podstawie art. 471 ust. 1, a także osób zajmujących kierownicze stanowiska w Kancelarii Królewskiej.
Art. 3. W ustawie z dnia 30 maja 1996 r. o uposażeniu byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wprowadza się następujące zmiany:
1) tytuł ustawy otrzymuje brzmienie: „o uposażeniu byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz jego małżonka”;
2) w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Ustawa określa uprawnienia byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zwanego dalej "byłym Prezydentem", wybranego poczynając od 1989 r. w wyborach powszechnych oraz jego małżonka.”;
3) w art. 2:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie :
„1. Byłemu Prezydentowi przysługuje dożywotnio miesięczne uposażenie w wysokości odpowiadającej 75% kwoty wynagrodzenia ustalonego w przepisach o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych osób dla Króla Polski, zwane dalej "uposażeniem.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Małżonkowi byłego Prezydenta, który pozostawał z nim w związku małżeńskim w czasie sprawowania przez niego urzędu Prezydenta przysługuje miesięczne uposażenie w wysokości odpowiadającej 40% kwoty wynagrodzenia Króla Polski ustalonego w przepisach o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz członków Rodziny Królewskiej. ”;
4) w art. 3 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do prawa do uposażenia małżonka byłego Prezydenta.”;
5) art. 7 otrzymuje brzmienie:
„Art. 7. W razie śmierci byłego Prezydenta członkom jego rodziny, z wyłączeniem jego małżonka, przysługuje renta rodzinna oraz inne świadczenia w wysokości i na zasadach określonych w przepisach o zaopatrzeniu emerytalnym lub ubezpieczeniu społecznym.”;
6) w art. 8 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, małżonek byłego Prezydenta traci uprawnienie do uposażenia przysługującego mu na podstawie ustawy.”.
Art. 4. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Art. 1. Ustawa określa ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej przez osoby zajmujące kierownicze stanowiska państwowe, w rozumieniu przepisów o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, oraz przez sędziów Trybunału Konstytucyjnego.”;
2) w art. 8. ust. 3-4 otrzymują brzmienie:
3. Król Polski, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów, Kanclerz Wielki Koronny, Szef Kancelarii Sejmu, Szef Kancelarii Senatu, Prezes Trybunału Konstytucyjnego, Prezes Najwyższej Izby Kontroli, Prokurator Generalny, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Przedsiębiorców, Rzecznik Praw Dziecka, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, Prezes Narodowego Banku Polskiego, Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Główny Inspektor Pracy, Prezes Polskiej Akademii Nauk, Kierownik Krajowego Biura Wyborczego, członkowie Rodziny Królewskiej oraz Rzecznik Ubezpieczonych składają oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego. Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego składa oświadczenie Królowi Polski.
4. Do Króla Polski, Marszałka Sejmu, Marszałka Senatu, Prezesa Rady Ministrów, wicemarszałka Sejmu, wicemarszałka Senatu, wiceprezesa Rady Ministrów, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, wiceprezesa Najwyższej Izby Kontroli, Prokuratora Generalnego, Rzecznika Praw Obywatelskich, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, wiceprezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Narodowego Banku Polskiego, pierwszego zastępcy Prezesa Narodowego Banku Polskiego oraz wiceprezesa Narodowego Banku Polskiego – przepisu ust. 2 nie stosuje się.
3) w art. 10 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Król Polski, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów, Kanclerz Wielki Koronny, Szef Kancelarii Sejmu, Szef Kancelarii Senatu, Prezes Trybunału Konstytucyjnego, Prezes Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznik Praw Obywatelskich, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, Prezes Narodowego Banku Polskiego, Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Przewodniczący Rady Mediów Publicznych, Główny Inspektor Pracy, Prezes Polskiej Akademii Nauk, Kierownik Krajowego Biura Wyborczego, członkowie Rodziny Królewskiej oraz Rzecznik Ubezpieczonych składają oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego, który dokonuje analizy zawartych w nim danych. Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego składa oświadczenie Królowi Polski, który dokonuje analizy zawartych w nim danych.”.
Art. 5. W ustawie z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
1. Do zadań BOR, z zastrzeżeniem ust. 2, należy ochrona:
1) Króla Polski, Marszałka Sejmu, Marszałka Senatu, Prezesa Rady Ministrów, wiceprezesa Rady Ministrów, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ministra właściwego do spraw zagranicznych oraz członków Rodziny Królewskiej;
2) innych osób ze względu na dobro państwa;
3) byłych prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o uposażeniu byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz jego małżonka;
4) delegacji państw obcych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
5) polskich przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych oraz przedstawicielstw przy organizacjach międzynarodowych poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej;
6) obiektów i urządzeń o szczególnym znaczeniu oraz zapewnienie ich funkcjonowania;
7) prowadzenie rozpoznania pirotechniczno-radiologicznego obiektów Sejmu i Senatu;
8) obiektów służących Królowi Polski, Prezesowi Rady Ministrów, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych oraz członków Rodziny Królewskiej.
Art. 6. Uprawnienia przysługujące małżonkowi byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej określone w ustawie, o której mowa w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przysługują małżonkowi byłego Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wybranemu począwszy od 1989 r, którego kadencja zakończyła się przed wejściem w życie niniejszej ustawy oraz małżonce ostatniego prezydenta RP na uchodźstwie - Karolinie Kaczorowskiej.
Art. 7.
1. Przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą mają zastosowanie po raz pierwszy do ustalania wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe.
2. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego obliczy, zgodnie z art. 2a ust. 2 - 4, ustawy o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą na dzień 10 września 2020 r. i ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” w terminie do dnia 20 września 2020 r. wysokość wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe za okres wskazany w ust. 1.
Art. 8. Osoby na które ustawa nałożyła obowiązek złożenia oświadczenia majątkowego, a według wcześniejszych przepisów nie musiały składać tego oświadczenia obowiązane są w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy, złożyć oświadczenie majątkowe, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 4.
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
Sprawozdawca: Marcin hrabia Zamoyski
Uzasadnienie: Zmiana ustrojowa, jaka dokonała się w naszym kraju przed kilku laty nie niosła ze sobą zmiany przepisów dotyczących wynagrodzenia dla członków Rodziny Królewskiej, w tym samego króla. Doszło do absurdu, jakim jest brak wynagrodzenia państwowego dla najważniejszych osób w państwie. Proponowana ustawa wprowadza wynagrodzenie dla Króla i Królowej w wysokości dawniej przypadającej prezydentom RP, dla następczyni tronu w wysokości 70% ich pensji, a pozostałych członków rodziny panującej 40% tej kwoty. Proponujemy także przyznanie pensji królewskim ministrom oraz emerytury państwowej małżonkom byłych prezydentów w wysokości równej kwocie wynagrodzenia członka rodziny królewskiej.
Liczymy na szerokie poparcie ustawy, która wydaje się bardzo potrzebna.
Debata trwa do godziny 19:00 12 listopada
