[Królowa] o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków

Marszałek: Michał Zacharski
Administrator
Administrator
Posty: 24076
Rejestracja: 19 kwie 2015, 13:04

[Królowa] o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków

Postautor: Administrator » 07 gru 2024, 22:57

USTAWA
z dnia ... r.
o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków
W trosce o zachowanie i przywrócenie do dawnej świetności zabytków, stanowiących spuściznę narodową w dziedzinie dóbr kultury, oraz wychodząc naprzeciw społecznym inicjatywom gromadzenia na ten cel środków, stanowi się, co następuje:
Art. 1.
Tworzy się Królewski Fundusz Rewaloryzacji Zabytków, zwany dalej "Funduszem".

Art. 2.
Dochodami Funduszu są:
1) darowizny, dobrowolne wpłaty oraz zapisy osób fizycznych i prawnych, a także środki przekazane przez fundacje,
2) wpłaty z organizowanych na rzecz Funduszu zbiórek publicznych i imprez,
3) wpływy ze zwrotu kosztów robót wykonanych ze środków Funduszu w obiektach zabytkowych na podstawie przepisów o ochronie dóbr kultury i o muzeach, a także przepisów o remontach i odbudowie oraz wykańczaniu i nadbudowie budynków,
4) dotacje celowe z budżetu państwa,
5) środki przekazane z Centralnego Funduszu Rozwoju Kultury,
6) inne dochody ustalone przez Radę Ministrów.

Art. 3.
Środki Funduszu przeznacza się na finansowanie przedsięwzięć związanych z realizacją programów rewaloryzacji obiektów zabytkowych.

Art. 4.
Środki Funduszu nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny.

Art. 5.
1. Środkami Funduszu dysponuje Królewski Komitet Odnowy Zabytków.
2. W skład Królewskiego Komitetu Odnowy Zabytków wchodzą: przewodniczący, zastępcy przewodniczącego, członkowie i sekretarz Komitetu, powoływani i odwoływani przez Króla Polski. Powołanie i odwołanie składu Komitetu nie wymaga dla swej ważności podpisu Prezesa Rady Ministrów.
3. Komitet działa na podstawie uchwalonego przez siebie regulaminu.
4. Obsługę organizacyjną i finansową Komitetu sprawuje Biuro Królewskiego Komitetu Odnowy Zabytków finansowane z budżetu państwa, w części dotyczącej Kancelarii Królewskiej.
5. Organizację i zakres działania oraz obsługi finansowej Biura Królewskiego Komitetu Odnowy Zabytków określa regulamin tego Biura, nadany przez Komitet.

Art. 6.
W sprawach nieunormowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy o finansach publicznych.

Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2039 r.



Sprawozdawca: Podskarbi Wielki Koronny hrabianka Amelia Badeni

Uzasadnienie:
Od 1985 roku działa Narodowy Fundusz Rewaloryzacji Zabytków Krakowa. Działa on pod ustawowym patronatem Królowej Polski. W ramach Funduszu sinansowano ok. 5000 przedsięwzięć rewaloryzacyjnych w ponad 600 obiektach zabytkowych, w tym najważniejszych dla polskiej kultury: Zamku Królewskim na Wawelu, archikatedrze na Wawelu, kościele Mariackim, Sukiennicach, Collegium Maius UJ, na Kopcu Kościuszki wraz z otoczeniem, w klasztorze benedyktynów w Tyńcu oraz w licznych zespołach pałacowych i dworskich, kolegiach uniwersyteckich, kościołach, klasztorach, synagogach i na zabytkowych cmentarzach różnych wyznań. Najistotniejszą część Funduszu stanowią środki z budżetu państwa wypłacane z części należącej do dyspozycji Kancelarii Królewskiej.

W budżecie na 2039 rok przewidziano rekordowe środki dla Kancelarii Królewskiej w kwocie ponad 1,3 mld zł. Środki te w dużej mierze mają być przeznaczone na rewitalizację zabytków. Wolą Królowej Moniki jest rozszerzenie możliwości dysponowania tym budżetem także na rewitalizację zabytków w innych częściach kraju, niż Kraków. Przez 53 lata działania NFRZK zabytki w Krakowie udało się już w większości doprowadzić do należytego stanu, w wielu miejscach w kraju znajdują się jednak również ważne dla historii i kultury polskiej obiekty, na których renowację brakuje środków. Wolą Królowej jest wsparcie działań w tym zakresie w ramach przyznanego jej budżetu.

Przedstawiony projekt ustawy stanowi odwzorowanie regulacji dotyczącej Narodowego Funduszu Rewaloryzacji Zabytków Krakowa. Królewski Fundusz Rewaloryzacji Zabytków będzie działał na analogicznych zasadach, a jego dysponentem będzie Królewski Komitet Odnowy Zabytków. Członków Komitetu będzie powoływała Królowa bez kontrasygnaty Prezesa Rady Ministrów.

Koszt administracyjnego działania Królewskiego Komitetu Odnowy Zabytków szacujemy na 5 mln zł, co jest związane z obsługą planowanych konkursów przeprowadzanych przez komitet, jak również wynagrodzeniami pracowników.
Sama wysokość środków przyznanych Funduszowi jest natomiast niezależna od niniejszej ustawy i będzie wynikała każdorazowo z ustawy budżetowej na dany rok. W ocenie projektodawców obecny poziom budżetu Kancelarii Królewskiej powinien pozwolić na dofinansowanie funduszu kwotą co najmniej 300 mln zł rocznie.

Ustawa jest zgodna z prawem UE, nie wpływa na sytuację rodzin z dziećmi.

Awatar użytkownika
Aleksander Sternicki
Posty: 1127
Rejestracja: 22 paź 2023, 10:39

Re: [Królowa] o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków

Postautor: Aleksander Sternicki » 09 gru 2024, 0:42

Michał Zacharski

Przystępujemy do debaty nad wniesionym przez Królową projektem ustawy o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków.

Sławomir Dudek

Panie Marszałku!
Wysoka Izbo!

Muszę sprostować pewne założenia przyjęte w uzasadnieniu, które mogły wpłynąć na decyzję dotyczącą przygotowania tego projektu ustawy. Zgodnie z nową zadaniową klasyfikacją budżetu opartą o funkcję państwa wydzielona została funkcja 0130 Utrzymanie rodziny królewskiej, dworu i monarchii. Jak wskazuje nazwa nie można tej pozycji utożsamiać tylko i wyłącznie z funkcjonowaniem Kancelarii Królewskiej. Pozycja ta obejmuje wszelkie wydatki wynikające z ustaw dotyczących funkcjonowania monarchii w Polsce, a nie tylko tych dotyczących samej Kancelarii Królewskiej.

Dla przypomnienia wymienię część z tych kosztów, aby dać obraz tego, co znajduje się w tej pozycji poza samym funkcjonowaniem Kancelarii. Są to m.in. wydatki na utrzymanie Rodziny Królewskiej takie jak wynagrodzenia, kieszonkowe dla członków rodziny w wieku 13-18 lat, zwroty kosztów przejazdów, obejmowanie lokali na funkcje mieszkaniowe bądź reprezentacyjne, ochrona BOR; utrzymanie dworu królewskiego w tym rozmaitych urzędów nadwornych, reprezentujących majestat monarszy i dworskich; funkcjonowanie Heroldii Koronnej.

W ramach środków na funkcję 0130 została także zabezpieczona rezerwa w związku dużą dyskrecjonalnością uprawnień monarchy do zwiększania kosztów funkcjonowania monarchii choćby przez swobodne kształtowanie składu członków Rodziny Królewskiej.

Jeżeli Królowa uznaje, że środki przyznane w ramach budżetu Kancelarii Królewskiej są zbyt duże nie ma oczywiście konieczności wydawania ich w całości. To dotyczy wszystkich dysponentów środków budżetowych: alokacja środków na dane zadanie nie oznacza konieczności wydatkowania ich co do złotówki, wręcz przeciwnie jeśli wskazane cele uda się osiągnąć mniejszym nakładem finansowym to Ministerstwo Finansów tylko przyklaśnie takim działaniom.

Zgodnie z ustawą o działach administracji rządowej ochrona zabytków i opieka nad zabytkami znajduje się w dziale kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, a ministrem właściwym do tych zagadnień w obecnej strukturze Rady Ministrów jest Minister Spraw Wewnętrznych. W ramach funkcji 0650 przyznane są już środki na ochronę dziedzictwa narodowego i zadania w tym zakresie określone przez dysponenta tych środków. Oczywiście jeśli Królowa uważa, że na któreś ważne dla historii i kultury polskiej obiekty brakuje środków to zachęcam do rozmów z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych obecna lista projektów nie jest wyryta w kamieniu.

Nie ma potrzeby tworzenia kolejnej instytucji finansowanej z pieniędzy obywateli do zajmowania się tymi samymi zadaniami, które już są w zakresie kompetencji MSW. Tym bardziej, że wskazane 300 milionów złotych można byłoby przeznaczyć na bardziej priorytetowe zadania państwa takie jak służba zdrowia, bezpieczeństwo, edukacja czy spłata zadłużenia. Z chęcią złożymy odpowiednią poprawkę w Senacie żeby te środki przesunąć na inne cele, jeśli Królowa wskaże dokładną kwotę, o którą możemy funkcję 0130 po uwzględnieniu wydatków, o których wspomniałem wcześniej pomniejszyć.

Zachęcam do szukania oszczędności, a nie nowych źródeł wydatków w ramach budżetów, którymi dysponuje Królowa.

Rząd jest przeciwko wniesionemu projektowi ustawy, a klub Reformatorskiego Zjednoczenia Obywatelskiego będzie głosował przeciw jego przyjęciu.

Dziękuję.

Awatar użytkownika
Nikodem Kepp
Posty: 646
Rejestracja: 29 wrz 2022, 20:33

Re: [Królowa] o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków

Postautor: Nikodem Kepp » 17 gru 2024, 6:17

Caroline Hantzsch
Zamykam debatę, przechodzimy do głosowania Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.
Og: 50h

Awatar użytkownika
Nikodem Kepp
Posty: 646
Rejestracja: 29 wrz 2022, 20:33

Re: [Królowa] o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków

Postautor: Nikodem Kepp » 17 gru 2024, 6:17

Przeciw.

Awatar użytkownika
Aleksander Sternicki
Posty: 1127
Rejestracja: 22 paź 2023, 10:39

Re: [Królowa] o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków

Postautor: Aleksander Sternicki » 17 gru 2024, 11:32

Aleksander Zioło podchodzi do pani marszałek

Pani Marszałek!

Na jakiej podstawie przechodzi pani do głosowania skoro wnioskodawcy nie spełnili wymogów określonych w art. 187 ust. 2 Regulaminu Sejmu?

Awatar użytkownika
Gabriela Dawidowska
Posty: 559
Rejestracja: 14 paź 2017, 14:17

Re: [Królowa] o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków

Postautor: Gabriela Dawidowska » 17 gru 2024, 18:38

za
Gabriela Dawidowska - senator, prezes Partii Liberalno-Konserwatywnej


Awatar użytkownika
Mikołaj Liściowski
Posty: 1429
Rejestracja: 01 maja 2015, 16:44

Re: [Królowa] o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków

Postautor: Mikołaj Liściowski » 18 gru 2024, 16:50

za
książę Mikołaj Liściowski - przewodniczący KKS, senator.

Prezydent RP (2015-2017); Regent Królestwa Polskiego (2017-2018); Marszałek Senatu (2019-2025); Premier (2025-2026); poseł na Sejm (2005-2015), podczaszy wielki koronny (2019-2031)

Awatar użytkownika
Aleksander Sternicki
Posty: 1127
Rejestracja: 22 paź 2023, 10:39

Re: [Królowa] o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków

Postautor: Aleksander Sternicki » 18 gru 2024, 18:06

przeciw

Awatar użytkownika
Marta Fornero-Piotrowska
Posty: 3003
Rejestracja: 27 gru 2022, 15:50

Re: [Królowa] o Królewskim Funduszu Rewaloryzacji Zabytków

Postautor: Marta Fornero-Piotrowska » 19 gru 2024, 14:39

za
Marta Fornero-Piotrowska - przewodnicząca Parlamentu Europejskiego XIII kadencji (od 2039)

Premier RP (2020; 2032-37), minister sprawiedliwości (2015-22), senator RP (2015-34), posłanka na Sejm (2034-39), marszałek woj. pomorskiego (2026-32)


Wróć do „Sejm RP”

Kto jest online

Użytkownicy przeglądający to forum: Obecnie na forum nie ma żadnego zarejestrowanego użytkownika i 1 gość