Uchwała
w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
z dnia
Art. 1. W uchwale Sejmu RP z dnia 30 lipca 1992 r. - Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej wprowadza się następujące zmiany:
1) w art.18 ust. 1 po pkt 25 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 26 w brzmieniu:
"26) Lepszego Prawa.;"
2) w załączniku po pkt 25 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 26 w brzmieniu:
"26) Lepszego Prawa nalezą sprawy przeglądu i analizy przepisów regulujących kwestie społeczne, ekonomiczne i gospodarcze w celu wskazania przepisów niejasnych, niespójnych, nieskutecznych, zbędnych lub nadmiernie regulujących, sprawy związane z redukcją nadmiernych obciążeń administracyjnych i biurokratycznych."
Art. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Stoimy na stanowisku, że priorytetem nowoczesnego państwa jest tworzenie regulacji prawnych racjonalnych i efektywnych. Tylko takie regulacje zapewniają bowiem najwyższy poziom wydajności i rozwoju gospodarki. Zbędne i niewspółmierne ciężary administracyjne nakładane na obywateli i firmy stanowią jedną z głównych barier dla prowadzenia działalności gospodarczej i społecznej w Polsce. Przemiany społeczno-gospodarcze, które zaszły w Polsce w ostatnich kilkunastu latach, spowodowały, iż wiele przepisów oraz całych aktów prawnych jest zbędnych bądź nieprzystających do rzeczywistości gospodarczej i społecznej XXI wieku.
W obecnym systemie prawnym istnieje ponadto zbyt wiele przypadków przestarzałych, niepotrzebnych lub narzucających zbyt wiele norm zobowiązań informacyjnych, które należy odróżnić od przypadków, gdzie z powodów związanych z ochroną zdrowia publicznego, zdrowia, bezpieczeństwa, jakości pracy i praw pracowniczych oraz środowiska lub finansowych interesów państwa, zobowiązania informacyjne pozostają konieczne.
Trybunał Konstytucyjny wskazywał wielokrotnie w swoich orzeczeniach, że prawo powinno być jasne i zrozumiałe dla obywateli. Rzeczywistość pokazuje jednak, że ustawodawca tworzył przepisy, które ponad miarę, często w sposób niejasny i niespójny, nadmiernie wkraczają w życie obywateli, przedsiębiorców czy instytucji społecznych.
W związku z powyższym wnosimy o powołanie stałej komisji sejmowej, której zadaniem byłoby opracowanie oraz analiza projektów ustaw związanych z odbiurokratyzowaniem gospodarki i życia społecznego w Polsce. Jednocześnie Komisja będzie występowała z inicjatywą ustawodawczą w celu realizacji w/w postulatów niezbędnych do wprowadzenia zmian w ustawodawstwie. Komisja kontynuowałaby prace Komisji Nadzwyczajnej "Przyjazne Państwo", która z dużymi sukcesami pracowała w poprzednich kadencjach. Wskazać należy, iż wcześniejsze tego typu próby prowadzone na poziomie rządowym nie sprawdziły się i nie przyniosły realnych efektów.
Wiele inicjatyw poselskich i obywatelskich związanych z deregulacją gospodarki powodują, że powołanie Komisji Stałej „Lepsze Prawo” jest w pełni uzasadnione.
