J. Dworaczyk
Przechodzimy do debaty nad projektem ustawy złożonym przez klub parlamentarny Zjednoczona Lewica Ustawa o zmianie ustawy o pomocy społecznej
Sprawozdawca Poseł Cezary Miżejewski
Pani Marszałek
Wysoka Izbo
Art 1
W Ustawie o pomocy społecznej z 12 marca 2004 z późn zm wprowadza się następującą zmianę
1) Art 101.2 otrzymuje brzmienie: W przypadku osoby bezdomnej właściwą miejscowo jest gmina miejsca pobytu osoby ubiegającej się o świadczenie''
Art 2
Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2031 roku
Uzasadnienie: Poprzez zmianę zapisu zobligowana do pomocy osobie bezdomnej będzie gmina na której terenie osoba bezdomna przebywa. Dotychczasowa regulacja, wedle której gminą właściwą do udzielenia pomocy jest będąca miejscem ostatniego zameldowania na pobyt stały, jest przepisem kreującym trudności prawne. Po pierwsze osoby bezdomne często nie mają już kontaktu z miejscem ostatniego zamieszkania, zameldowania na pobyt stały. Po drugie wydłuża się czas na możliwość udzielenia pomocy przez gminę na terenie, której przebywa bezdomny. Projektowany przepis ma umożliwić łatwiejszą pomoc dla bezdomnych w miejscu ich aktualnego przebywania. Najwięcej takich osób przebywa w dużych miastach, na ogół stolicach województw. W małych miastach, i na wsiach bezdomność dotyczy małej grupy osób. Zmiana umożliwi też realne oszacowanie potrzeb dotyczących walki z bezdomnością, gwarancją praw dla osób bezdomnych, zwiększenie nakładów na noclegownie w tych miastach, gdzie przebywa najwięcej bezdomnych. dwuletnie vacatio legis pozwoli na oszacowanie i określenie wsparcia z budżetu centralnego na zapewnienie pomocy osobom w kryzysie bezdomności, oraz przygotowaniu programu zapewnienia lokali mieszkalnych, czy adaptacji pustostanów.