Otwieram debatę nad projektem ustawy zgłoszonym przez grupę posłów Polskiego Stronnictwa Ludowego o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.
Ustawa
z 2017 roku
o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich
Art. 1.
W ustawie z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (Dz. U. z 2015 r. poz. 577 i 892) w:
1) art. 5 ust. 2 dodaje się pkt 3 i 4 w brzmieniu:
„3) 65 % składki z tytułu ubezpieczenia upraw, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i z tytułu ubezpieczenia zwierząt gospodarskich , o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 od wszystkich ryzyk, o których mowa w art. 3 ust. 2, jeżeli określone przez zakłady ubezpieczeń stawki taryfowe ubezpieczenia nie przekraczają 10 %.
4) W przypadku gdy stawki taryfowe ubezpieczenia , o którym mowa w pkt 3 są wyższe niż 10 %, dopłaty do składek przysługują w wysokości określonej w pkt 3.”
2) art. 10 c po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4 b w brzmieniu:
„4a.W umowie ubezpieczenia obowiązkowego rolnik przenosi na zakład ubezpieczeń wierzytelności z tytułu całości lub części należności ustalonych w decyzji Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w sprawie o przyznanie płatności bezpośrednich odpowiadającej wysokości składek z tytułu ubezpieczenia obowiązkowego upraw, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1.
4 b. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przekazuje na rzecz zakładu ubezpieczeń kwotę odpowiadającą wysokości składek z tytułu
ubezpieczenia obowiązkowego upraw, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, okreslona w umowie ubezpieczenia obowiązkowego upraw na podstawie
wniosków zakładów ubezpieczeń składanych w okresach kwartalnych z listą rolników, którzy zawarli umowy ubezpieczenia obowiązkowego upraw.”
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie od dnia 15 marca 2018 r.
Poseł sprawozdawca: Ewa Kierzkowska
Uzasadnienie
Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!
Projekt ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich ma na celu zwiększenie powszechności ubezpieczeń upraw rolnych poprzez zobowiązanie zakładów ubezpieczeń do sprzedaży ubezpieczeń pakietowych. Zmiana ustawy zapewni dostęp do ubezpieczeń z dopłatami z budżetu państwa do składek ubezpieczenia w przypadku stosowania przez zakłady ubezpieczeń stawek taryfowych w wysokościach wyższych niż 10% sumy ubezpieczenia upraw i zwierząt gospodarskich w przypadku umów ubezpieczenia zawierających pakiet ryzyk, a tym samym zwiększenie ochrony ubezpieczeniowej upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.
W projekcie ustawy proponuje się w art. 5 ust. 2 dodanie nowych punktów, w celu stworzenia możliwości prawnych zawierania przez producentów rolnych z zakładami ubezpieczeń umów ubezpieczenia o charakterze pakietowym, tj. obejmujących ochroną ubezpieczeniową uprawy rolne i zwierzęta gospodarskie od wszystkich ryzyk wymienionych w art. 3 ust. 1 ustawy, do których budżet państwa będzie mógł stosować 65 % dopłaty do składek ubezpieczenia.
Umożliwi to stopniowe osiąganie celu ustawy jakim jest powszechność ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Obecnie umowy ubezpieczenia zawierane przez producentów rolnych z zakładami ubezpieczeń mogą obejmować wszystkie ryzyka wymienione w ustawie lub wybrane przez producenta rolnego. W związku z powyższym w praktyce występują sytuacje, że zakłady ubezpieczeń odmawiają zawarcia umowy ubezpieczenia upraw rolnych od ryzyk, które mogłyby powodować znaczne skutki finansowe dla tych zakładów ze względu na częstotliwość i rozmiar ich występowania na danym obszarze kraju.
W projekcie ustawy zaproponowano rozwiązanie, aby składki rolnicy płacili z należnych im płatności bezpośrednich na podstawie cesji na rzecz zakładów ubezpieczeń.
Ustawa nie jest sprzeczna z prawem Unii Europejskiej.
Projekt nie wpłynie negatywnie na sytuację rodzin z dziećmi.
Dziękuję.
