Otwieram debatę nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym. Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę projektu, panią minister Martę Golbik.
Ustawa
z 2032 roku
o zmianie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym
Art. 1. W ustawie z dnia 21 sierpnia 2023 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 15 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Wysokość budżetowych środków finansowych przeznaczonych na realizację świadczeń zdrowotnych w ramach powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego w danym roku wynosi co najmniej 1% Produktu Krajowego Brutto roku poprzedzającego."
Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2033 roku.
Uzasadnienie:
Sprawozdawca: Marta Golbik, sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
Pani Marszałek,
Wysoka Izbo,
Źródłem finansowania świadczeń ochrony zdrowia są obecnie odpowiednio środki publiczne (w ramach tzw. Powszechnego Ubezpieczenia Zdrowotnego) oraz prywatne - w formule dopłaty bezpośredniej z kieszeni pacjenta, lub w ramach dodatkowych, dobrowolnych ubezpieczeń zdrowotnych. Powszechne ubezpieczenia zdrowotne realizowane są przez konkurujące ze sobą Fundusze Zdrowia - publiczne, które powstały z podziału Naczelnego Urzędu Ochrony Zdrowia na cztery fundusze oraz prywatne, tworzone na zasadach określonych w ustawie. Każdy ubezpieczony posiada obecnie możliwość samodzielnego decydowania o wyborze funduszu.
Praktyka z ostatnich kilku lat pokazuje, że osiągniecie w obecnej sytuacji finansowania na poziomie 6% PKB nie jest możliwe. Ubezpieczenia zdrowotne oprócz działu "ochrona zdrowia" są również finansowane m.in. z działu "pomoc społeczna" i "pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej". Rząd zdecydował się przeprowadzić nowelizację ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, zmniejszając ustawowy wymóg przeznaczania 6% PKB do co najmniej 1% PKB. Dodanie w artykule sformułowania "co najmniej" obliguje rząd w trakcie przygotowania ustawy budżetowej do przeznaczenia sumy nie mniejszej, niż wymaga tego ustawa.
Projekt nie jest objęty prawem Unii Europejskiej, nie wpłynie także negatywnie na sytuację rodzin z dziećmi.
Dziękuję.
og: 48h