Ustawa z dnia …. 2032 r. o zmianie rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej o stosunku Państwa do Wschodniego Kościoła Staroobrzędowego, nie posiadającego hierarchji duchownej
Art. 1. W rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o stosunku Państwa do Wschodniego Kościoła Staroobrzędowego, nie posiadającego hierarchji duchownej wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3. część wspólna następująca po wyliczeniu otrzymuje brzmienie:
„Sobór zwołuje Naczelna Rada Staroobrzędowców. O miejscu, czasie i przedmiocie narad Soboru Naczelna Rada Staroobrzędowców powiadamia ministra właściwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych co najmniej na miesiąc przed wyznaczonym terminem.
Dla prawomocności uchwał Soboru wymagany jest udział w nim pełnomocników przynajmniej połowy wszystkich gmin oraz bezwzględna większość głosów uczestników. Uchwał Soboru w kwestiach wiary i moralności zyskują moc obowiązującą z chwilą ich ogłoszenia w sposób, wskazany przez uchwałę Soboru. Uchwały nie dotyczące wiary i moralności Sobór przekazuje do ogłoszenia Naczelnej Radzie Staroobrzędowców.”;
2) art. 5. otrzymuje brzmienie:
„art. 5. Naczelna Rada Staroobrzędowców składa się z prezesa, 14 członków i 6 zastępców, wybieranych przez Sobór na lat pięć. Naczelna Rada wybiera ze swego grona 2 wiceprezesów oraz sekretarza. Członkami Naczelnej Rady mogą być tylko obywatele polscy, mający ukończonych lat 21 i używający w pełni praw cywilnych.”;
3) art. 11 otrzymuje brzmienie:
„art. 11. Dla odprawiania nabożeństw i zaspakajania potrzeb religijnych Walne Zgromadzenie Gminy wybiera duchownych. Wybór zatwierdza Rada Naczelna.”;
4) uchyla się art. 13 i art. 15;
5) po art. 16 dodaje się art. 16a:
„Art. 16a.
1. Małżeństwo zawarte w formie przewidzianej prawem wewnętrznym Kościoła wywołuje skutki cywilne, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym.
2. Osobę duchowną, przed którą składa się oświadczenia o zawarciu małżeństwa, określa prawo wewnętrzne Kościoła.”;
6) w art. 18 wyrazy „Minister Spraw Wojskowych” zastępuje się wyrazami „minister właściwy do spraw obrony narodowej”;
7) art. 24 otrzymuje brzmienie:
„art. 24. Wykonanie rozporządzenia niniejszego powierza się ministrowi właściwemu do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych.”
Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Sprawozdawca: Scholastyka Kowalska
Uzasadnienie: Ustawa ma na celu zagwarantować niezależność Wschodniego Kościoła Staroobrzędowego od władz państwowych. W wyniku proponowanych zmian minister straci prawo wnoszenia sprzeciwu od uchwał Soboru Kościoła, wpływ na obsadę stanowisk we władzach Kościoła a duchowni nie będą składali ślubowania przed starostą.
Nowelizacja nadaje także Kościołowi prawo do udzielania małżeństwa wyznaniowego wywołującego skutki cywilnoprawne, na analogicznej zasadzie, jak ma to już miejsce przy wielu innych kościołach oraz gminach wyznaniowych żydowskich.
Projekt jest wynikiem umowy pomiędzy Radą Ministrów a Wschodnim Kościołem Staroobrzędowym, nie posiadającym hierarchii duchownej.
Zasadniczym skutkiem społecznym i prawnym projektowanej ustawy będzie poprawa spójności i przejrzystości systemu prawnego.
Ze względu na swój charakter i ograniczony zasięg ustawa nie wywoła skutków gospodarczych, jak również skutków finansowych.
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej, nie wpływa on także na sytuację rodzin z dziećmi.
OG: Tu też proszę o otwarcie debaty.
