Wysoka Izbo,
Przechodzimy do dyskusji nad projektem rządu ws. projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 4 października 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej informacji prawnej oraz edukacji prawnej społeczeństwa.
Projekt referować będzie minister Jan Lubomirski-Lanckoroński, w razie potrzeby obecny jest również minister polityki społecznej, z inicjatywy którego powstał projekt, pan minister Sławomir Mentzen.
Ustawa
z dnia ... 2023 roku
o zmianie ustawy z dnia 4 października 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej informacji prawnej oraz edukacji prawnej społeczeństwa
Art. 1.
W ustawie z dnia 4 października 2015 roku o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnej informacji prawnej oraz edukacji prawnej społeczeństwa wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 ust. 1:
a) dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
"4) która nie ukończyła 26 lat, lub"
b) pkt 5 uzyskuje brzmienie:
"5) która ukończyła 65 lat, lub"
c) dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
"7) która jest w ciąży, lub"
d) dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
"8) której dochody w gospodarstwie, obliczane wg ustawy o pomocy społecznej, nie przekraczają dwukrotności ustalonego tam progu kwalifikującego do świadczeń"
2) w art. 3 ust. 3:
a) w pkt 5 frazę "ust. 1 pkt 5" zastępuje się frazą "ust. 1 pkt 4a-5"
b) dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
"7) o której mowa w ust. 1 pkt 7 - wykazuje przez przedłożenie dokumentu potwierdzającego ciążę"
c) dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
"8) o której mowa w ust. 1 pkt 8 - wykazuje przez przedłożenie dokumentu wg wymogów ustawy o pomocy społecznej"
4) w art. 3 ust. 5 frazę "w ust. 1 pkt 1-5", zastępuję się frazą "w ust. 1 pkt 1-5 oraz 7-8";
5) w art. 5 ust. 1, kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się słowa: "a w szczególnie uzasadnionych przypadkach z ich upoważnienia aplikant adwokacki lub aplikant radcowski."
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z 30 dniem od dnia ogłoszenia.
UZASADNIENIE
Projekt zakłada poszerzenie dostępu do bezpłatnej pomocy prawnej:
a) dla osób poniżej 26 roku życia
b) dla osób powyżej 65 roku życia (obecnie ustalono wiek 75 lat)
c) kobiet w ciąży
d) osób najuboższych (znajdujących się powyżej wymogów dla świadczeń z pomocy społecznej).
Ponadto, umożliwia udzielanie pomocy prawnej przez aplikantów adwokackich i radcowskich (wg upoważnienia odpowiedniego adwokata/radcy), co czyni dostęp do bezpłatnej pomocy prawnej, oferowanej przez państwo, łatwiejszym.
Projekt nie zwiększa kosztów dla budżetu państwa, ze względu na ustalony ustawą próg wydatkowy, który pozostaje bez zmian.
Projekt pozytywnie wpływa na sytuację rodzin z dziećmi, poprzez poszerzenie dostępu do pomocy prawnej dla młodych ludzi (zatem potencjalnych rodziców), kobiet w ciąży (w konsekwencji: przyszłych matek), a także najuboższych (co, jako kryterium zgeneralizowane, odnosi się także do rodzin z dziećmi).
Projekt nie jest objęty prawem UE.
Projekt nie wymaga wprowadzenia nowych aktów wykonawczych.
Rada Ministrów wskazuje na brak ryzyka niedostatecznej dostępności technicznej pomocy prawnej, ze względu na to, że dotychczasowe pomoc prawna - ze względu na niewielki krąg podmiotów uprawnionych - pozostawała w wielu miejscowościach (zwłaszcza mniejszych) realizowana w niewielkim, w stosunku do przygotowanych środków, stopniu.
OG: 48h
