Symulacja polityczna

Marszałek Joanna Mucha:

Przechodzimy do debaty nad projektem ustawy budżetowej na rok 2018

Ustawa budżetowa na rok 2018
z dnia ...

Art. 1.
1.Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 1. łączną kwotę dochodów budżetu państwa na 331 200 010 tys. zł.
2. Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 2. łączną kwotę wydatków budżetu państwa na 367 579 000 tys. zł.
3. Deficyt budżetu państwa na dzień 31 grudnia 2018 ustala się na kwotę nie większą niż 36 378 990 tys. zł.

Art. 2.
Tworzy się ogólną rezerwę budżetową w wysokości 800 000 tys. zł.

Art. 5.
Prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług wynosi 103,5%.

Art. 6.
Prognozowane przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wynosi 4 650 zł.

Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018

ZAŁĄCZNIK nr 1
DOCHODY BUDŻETU PAŃSTWA W 2018 R.

DOCHODY OGÓŁEM (w tys. zł) 331 200 010
1. Dochody podatkowe 320 200 010
1.1. Podatki pośrednie 213 000 000
z tego: Podatek od towarów i usług 150 500 000
Podatek akcyzowy 70 000 000
Podatek od gier 1 500 000
1.2. Podatek dochodowy od osób prawnych 36 000 000
1.3. Podatek dochodowy od osób fizycznych 40 200 000
1.4. Podatek tonażowy 10
1.5. Podatek od wydobycia niektórych kopalin 3 000 000
2. Dochody niepodatkowe 27 900 000
2.1. Dywidendy 3 500 000
2.2. Wpłaty z zysku z Narodowego Banku Polskiego 1 000 000
2.3. Cło 2 400 000
2.4. Opłaty, grzywny, odsetki i inne dochody niepodatkowe 18 500 000
2.5. Wpłaty jednostek samorządu terytorialnego 2 000 000
3. Środki z Unii Europejskiej i innych źródeł niepodlegające zwrotowi 1 600 000

ZAŁĄCZNIK nr 2
WYDATKI BUDŻETU PAŃSTWA NA ROK 2018
ZESTAWIENIE ZBIORCZE WEDŁUG DZIAŁÓW

OGÓŁEM (w tysiącach zł) 367 579 000
010 Rolnictwo i łowiectwo 8 391 464
020 Leśnictwo 10 814 000
050 Rybołówstwo i rybactwo 183 681
100 Górnictwo i kopalnictwo 608 863
150 Przetwórstwo przemysłowe 847 474
500 Handel 661 113
550 Hotele i restauracje 23 405
600 Transport i łączność 10 406 561
630 Turystyka 48 769
700 Gospodarka mieszkaniowa 4 976 315
710 Działalność usługowa 738 774
720 Informatyka 211 357
730 Nauka 6 596 619
750 Administracja publiczna 10 048 974
751 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 2 081 627
752 Obrona narodowa 33 248 887
753 Obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 81 214 575
754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 14 236 054
755 Wymiar sprawiedliwości 11 207 203
757 Obsługa długu publicznego 43 715 654
758 Różne rozliczenia 93 000 329
801 Oświata i wychowanie 2 948 898
803 Szkolnictwo wyższe 13 815 783
851 Ochrona zdrowia 7 576 383
852 Pomoc społeczna 13 836 864
853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 3 700 684
854 Edukacyjna opieka wychowawcza 208 964
900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 488 838
921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 2 095 333
925 Ogrody botaniczne i zoologiczne oraz naturalne obszary i obiekty chronionej przyrody 104 402
926 Kultura fizyczna 344 339

Sprawozdawca: minister finansów Jarosław Neneman
UZASADNIENIE

1. Założenia makroekonomiczne

wzrost PKB - 5%
inflacja - 2,3%
przeciętne wynagrodzenie - 4 650 zł
bezrobocie - 7,8%

2. Przewidywane saldo i dług sektora finansów publicznych

Przewidujemy, że PKB w cenach bieżących wyniesie w 2017 r. 2240 mld zł.
Deficyt sektora finansów publicznych wyniesie 3,0% PKB.
Państwowy Dług Publiczny w dniu 31 grudnia 2018 wyniesie 995 mld zł, czyli 44,4% PKB

3. Omówienie dochodów budżetu państwa

Ze względu na szybki wzrost gospodarczy przewidujemy wyraźny wzrost dochodów z tytułu podatków. W pierwszej kolejności będą to podatki pośrednie. Poprawi się kondycja przedsiębiorstw, dzięki czemu wzrosną dochody z podatku CIT. Poprawa sytuacji na rynku pracy i wzrost płac spowodują także poprawę w zakresie wpływów z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych, acz w mniejszym stopniu.

og: debata potrwa 48h

Na mównicę wchodzi Wincenty Elsner

Pani marszałek!
Wysoka Izbo!

Budżet jest zbyt optymistyczny i utajniony. Nie wiemy dlaczego wpłaty z zysku z NBP wzrosły dwukrotnie. Nie wiemy skąd aż takie optymistyczne założenia wpływów podatkowych. Uzasadnienie jest za krótkie, a żeby budżet odczuł pozytywny wpływ obniżki podatków musi trochę minąć. Nie wiemy dlaczego opłaty, grzywny, odsetki i inne dochody niepodatkowe też wzrosną. Jest wiele pytań dotyczących przychodów, ale jeszcze więcej pytań dotyczących wydatków. Wydamy aż o ponad 10 miliardów więcej na leśnictwo, trochę więcej na górnictwo, więcej na obronę. Zakładając, że budżet się sprawdzi, w co wątpię to po co powiększać wydatki. Można przecież tym rosnącym wpływom pozwolić na spłatę długu publicznego. Przypomnę jeszcze, że jest dług ukryty, który wynosi ok. 197% PKB. Chciałem tylko przypomnieć Wysokiej Izbie, że Polska zbankrutowała w 1981 r. po tym, jak nieodpowiedzialnie zadłużył nas Gierek.
Chciałbym zadać kolejne pytanie. Dlaczego na obsługę długu publicznego wydamy tyle samo co rok temu, przecież dług się powiększa, a obsługa jego również powinna się powiększyć.
Powtórzę się, ale PO mówiła kiedyś, że nie będzie klęczała przed biskupami, a dzisiaj klęczy razem z koalicją, prosząc o rozgrzeszenie, bo biskupi chcą Funduszu Kościelnego - tak, jakby to były ich pieniądze, a nie nasze, podatników. Mówiliście kiedyś, że Fundusz Kościelny zostanie zlikwidowany. Miał być dobrowolny odpis od podatku. Nie ma. Dlatego znów chciałbym jeszcze spytać ile chcemy przekazać pieniędzy na Fundusz Kościelny i po co?

Dziękuję

Na mównicę wchodzi poseł Marta Niewczas

Panie Marszałku
Wysoka Izbo
Panie Ministrze!
Dlaczego brakuje informacji o płacy minimalnej?. Jaki procent obywateli zarabia kwotę będącą średnią krajową. Ile dokładnie wynoszą wydatki na fundusz kościelny?

Wicemarszałek Jacek Żalek

Zamykam debatę. Kto jest za przyjęciem ustawy budżetowej na rok 2018 zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?
Dziękuję.
Kto jest przeciw?
Dziękuję.
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.

og: głosowanie trwa 48 godzin

Przeciw

Przeciw

za

frakcja Ajny
za

Za

za