[ZL]: wniosek o wotum nieufności wobec ministra Spraw Zagranicznych

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Na mównicę wchodzi minister Alicja Mikołajczyk:

Pani Marszałek!
Pani Premier!
Wysoka Izbo!
Szanowne panie posłanki i panowie posłowie!

Posłowie opozycji raczyli z tej mównicy już mówić, że rząd nie chce debaty na temat polityki zagranicznej. Pragnę przypomnieć, że opozycja od początku kadencji nie złożyła w Sejmie żadnego wniosku o przeprowadzenie takiej debaty, czyli de facto sama jej nie chce. oklaski

Chciałabym podkreślić z całą stanowczością, że dzisiaj wotum nieufności wobec mnie nie jest wotum nieufności wobec polityki czy działań któregoś z ministrów, tylko jest zgłoszonym przez Zjednoczoną Lewicę wotum nieufności wobec polityki zagranicznej rządu Rzeczypospolitej, konsekwentnie realizowanej nie od dwóch miesięcy czy od miesiąca, ale od trzech lat. oklaski

W uzasadnieniu do wniosku klub Zjednoczonej Lewicy przywołuje argumenty, które są w istocie oczywistym wykrzywieniem obrazu polskiej polityki zagranicznej oraz moich działań na rzecz realizacji jej celów. Próba mojego odwołania jest szkodliwa z punktu widzenia naszego obecnego interesu. Dzięki skutecznej polityce rządu premier Anny Radziwiłł-Schmidt dzisiaj każdy polityk polski, który reprezentuje nasz kraj za granicą, może powiedzieć spokojnie i z dumą, że Polska dziś nie jest źródłem kłopotów czy problemów, ale jest źródłem rozwiązań europejskich, rozwiązań ważnych, istotnych dla Europy. oklaski

Przejdźmy jednak do rzeczy. Dzisiaj dyplomacja to coraz częściej zarządzanie niestabilnością. Świat zaskakują kryzysy w sferze gospodarki, polityki i obronności. W otoczeniu międzynarodowym Polski zachodzą wydarzenia i procesy o kluczowym znaczeniu dla naszego kraju. Chodzi przede wszystkim o nasze wschodnie sąsiedztwo, a także inne części świata, jak południowa flanka Europy czy Bliski Wschód.

W przyszłym roku świętować będziemy trzydziestolecie odzyskania suwerenności, dwadzieścia lat przynależności do NATO i piętnaście lat członkostwa w Unii Europejskiej. Każde z tych wydarzeń było kamieniem milowym w odzyskiwaniu przez Polaków miejsca w świecie zgodnego z naszym potencjałem i aspiracjami. Rok 1989 otworzył drogę do odzyskania wolności, a wraz z nią do samodzielnego kształtowania polskiej polityki zagranicznej. Rok 1999 uczynił nasz kraj częścią najpotężniejszego na świecie sojuszu wojskowego. Podkreślmy raz jeszcze: rok 2004 pozwolił nam przyspieszyć na niespotykaną skalę cywilizacyjny rozwój. Dzięki wysiłkowi wszystkich Polaków nasz kraj wykorzystał ten czas lepiej niż jakiekolwiek inne państwo postkomunistyczne. Jako jedyny kraj europejski Polska uniknęła recesji gospodarczej podczas kryzysu finansowego i gospodarczego. Staliśmy się wiarygodnym członkiem Sojuszu Północnoatlantyckiego, uczestniczącym w jego misjach, pełniącym ważną rolę w systemie bezpieczeństwa Europy Środkowej. Jesteśmy niestałym członkiem Rady Bezpieczeństwa ONZ na lata 2017-2018. Polak, Premier Donald Tusk od 2014 roku kieruje Radą Europejską. To najlepsza miara sukcesu Polski w ciągu ostatnich 30 lat. burzliwe oklaski

Panie posłanki i panowie posłowie!

Z perspektywy piętnastu lat obecności w Unii Europejskiej widać wyraźnie, że Polska umiejętnie skorzystała z dostępu do ponad pięciusetmilionowego rynku i europejskich funduszy. Żaden nowo przyjęty kraj nie skorzystał na wejściu do Unii tak jak my. Od 2004 roku nasz produkt krajowy brutto wzrósł niemal o połowę. Jako jedyne państwo w Europie od ponad dwóch dekad nie zanotowaliśmy recesji. Dzisiejszy poziom zamożności Polaków to już ponad dwie trzecie średniej unijnej. Wraz z przystąpieniem do UE zmniejszyło się ryzyko inwestycyjne. Napływ bezpośrednich inwestycji zagranicznych przekroczył już 150 miliardów euro. Dzięki tym środkom oraz funduszom strukturalnym powstało w Polsce prawie pół miliona nowych miejsc pracy. Dzięki Unii polscy studenci i naukowcy są coraz lepiej przygotowani do konkurencji globalnej – ponad 200 tysięcy z nich miało okazję uczyć się lub szkolić w ramach unijnego programu Erasmus. oklaski

Polska jest aktywnym uczestnikiem debaty o przyszłości Unii Europejskiej. Widzimy Unię jako silnego aktora współdecydującego o sprawach globalnych, prowadzącego aktywną politykę sąsiedztwa. Uważamy, wraz z wieloma innymi państwami unijnymi, że Europejska Polityka Sąsiedztwa – flagowy projekt w polityce zagranicznej Unii Europejskiej – wymaga przeglądu i korekty. Będę o tym rozmawiała z moimi kolegami weimarskimi w listopadzie w Berlinie. Pogłębionej refleksji wymaga również kwestia partnerów strategicznych Unii. oklaski

Niezmiennym celem polskiej polityki europejskiej jest wzmacnianie fundamentalnych wolności, na których oparta jest Unia Europejska. Jednym z największych osiągnięć integracji jest swoboda przemieszczania się osób i pracowników. Polska dyplomacja aktywnie wspiera propozycje związane z realizacją tego podstawowego unijnego prawa. Chcemy zapewnić stabilną pozycję społeczną i bezpieczeństwo Polakom uczciwie pracującym i płacącym podatki w innych państwach członkowskich Unii. Wolność ta służy zarówno indywidualnym obywatelom, jak i gospodarkom poszczególnych krajów. Przyczynia się do wzrostu gospodarczego i zwiększa konkurencyjność gospodarki europejskiej w rywalizacji globalnej. Broniąc tej swobody, nie zawieraliśmy i nie zamierzamy zawierać żadnych kompromisów. oklaski

Do priorytetów polskiej polityki zagranicznej należą niezmienne dobre relacje z Niemcami, a także z Francją. Pogłębiamy współpracę z pozostałymi krajami unijnej Wielkiej Szóstki, m.in. w formule mechanizmów konsultacyjnych z Wielką Brytanią, Włochami i Hiszpanią. Blisko współpracujemy z partnerami wyszehradzkimi, z którymi chcielibyśmy kontynuować projekty infrastrukturalne, a także kulturalne, ekologiczne i turystyczne, zwiększające potencjał całego naszego regionu. Dla nas, podobnie jak dla pozostałych członków Grupy Wyszehradzkiej, priorytetem pozostaje współpraca energetyczna. Wspólnie przyczyniamy się do zacieśniania dialogu i współpracy z państwami partnerskimi na wschodzie, a także z krajami Bałkanów Zachodnich aspirującymi do członkostwa w Unii Europejskiej. Moje kontakty z kolegami z Grupy Wyszehradzkiej pokazują, że łączy nas nie tylko historia i wspólnota doświadczeń, ale poczucie, że razem możemy znaczyć więcej. oklaski

W ramach programu "Go Africa" wspieramy ekspansję gospodarczą w krajach, w których wsparcie dyplomatyczne wciąż ma ogromne znaczenie. W 2017 roku wartość polskiej produkcji sprzedanej na tamtejszych rynkach wyniosła 2,64 mld dol.; co stanowi wzrost eksportu o ponad 34 proc. w porównaniu z rokiem 2015. Z krajami afrykańskimi handluje dziś blisko 3 tys. polskich firm. Nacisk kładziemy na rozwój stosunków z państwami Afryki Północnej, Republiką Południowej Afryki i Nigerią, a także na nowo odkrywanymi Etiopią, Senegalem i Angolą. Jednocześnie wzmacniamy dyplomację ekonomiczną w centrach gospodarczych Ameryki Łacińskiej i regionu Zatoki Perskiej, ale także w Azji. oklaski

Moją osobistą misją stała się promocja pomysłu reformy Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych. Polska jest obecnie jej niestałym członkiem, dlatego staramy się to wykorzystać jak najlepiej. Od kilku miesięcy odbywam podróże dyplomatyczne do różnych krajów, aby te pomysły omawiać. Wszyscy nie mamy przecież wątpliwości, że Rada potrzebuje reformy. W sytuacjach kryzysowych nie zawsze potrafi dojść do porozumienia. Proszę państwa, ja jestem otwarta na rozmowy i wszelkie propozycje. Zapraszam do resortu, będziemy debatować. Nie zamknę się przed wami w gabinecie. oklaski

Szanowni państwo!

W demokratycznych państwach w parlamentach debata polityczna, walka polityczna jest rzeczą naturalną, ale na ogół są dziedziny, które są wyłączone z walki politycznej. Taką dziedziną jest polityka zagraniczna państwa. To jest coś szczególnego, tu walki politycznej się nie prowadzi. Tu mamy inny przykład. Dlatego apeluję do wszystkich sił zasiadających w parlamencie o odrzucenie tego wniosku.

Dziękuję.

owacje na stojąco z ław koalicji rządzącej

[Laura]

Na mównicę wchodzi poseł Jakub Kwaśny

Pani Marszałek
Wysoka Izbo
Panie i Panowie Posłowie
Pani minister.

Cieszymy się, że zechciała Pani przybyć na debatę. Wspominała Pani o tym, że opozycja nie składała wniosku o debatę nad polityką zagraniczną. Pragnę przypomnieć, że to ministrowie co roku organizowali taką debatę i tu Panią zaskoczę nawet w niesuwerennej Polsce, która była współtwórcą Organizacji Narodów Zjednoczonych jak Pani zapewne wie. Złożyliśmy wniosek o debatę nad polityką energetyczną, który odrzuciliście, tu na tej sali, tak Pani minister (oklaski z ław ZL). Mówiła Pani o aktywności Polski w rozwiązywaniu globalnych problemów. Proszę padać przykłady, liczą się fakty. W czym przejawia się aktywność na forum Unii Europejskiej, z Pani słów wynika, że głównie na wykorzystywaniu przez nasz kraj środków unijnych (z różnym skutkiem) oraz pracy Polaków zagranicą. Samo pełnienie ważnej funkcji przez premiera Tuska nie świadczy jeszcze o wymiernych korzyściach dla Polski. Proszę o zachowanie powagi, Pani minister. Jakie kontakty miała Pani na myśli mówiąc o Grupie Wyszehradzkiej?, efektów brak. Ten wniosek o wotum nieufności to pokłosie permanentnego jak dotychczas ignorowania opozycji. Wygłasza Pani peany o trudzie swej pracy i relacjach ekonomicznych.
Proszę zatem o zrelacjonowanie polityki wschodniej, jak wygląda bilans handlowy z Rosją, Ukrainą, Białorusią. Co dalej z partnerstwem Wschodnim?. Jakie priorytety ma Polska w Eurazji. Czy są prowadzone rozmowy na temat Nowego Szlaku Jedwabnego, jeśli tak to na jakim są etapie?. Jak kształtują się relacje gospodarcze z ASEAN?.
Mówiła Pani o Afryce. Które państwa Afryki Północnej ma Pani na myśli. Do dziś nie możemy doczekać się na konkrety w sprawie współpracy z Iranem. o Zatoce Perskiej wspomniała Pani krótko, proszę o bardziej szczegółowe informacje. Z jakimi krajami z Ameryki Południowej rozwijamy stosunki, w jakich konkretnie obszarach, jakie są dalsze perspektywy, jaki jest punkt widzenia i jakie są oczekiwania naszych partnerów?. Czy MSZ zamierza rozwijać współpracę z Australią, Nową Zelandią, jeśli tak, to które obszary są kluczowe?. Proszę o informację rządu na temat całościowej koncepcji reformy ONZ-u.

Polityka zagraniczna nie może polegać na tym, że poprawne relacje są celem samym w sobie. One muszą być produktywne. Z Pani wypowiedzi wnioskuję, że poprawne relacje z Francją czy Hiszpanią są wystarczające. W naszym przekonaniu nie są. Po raz kolejny przywołuje Pani fakt, że polska uniknęła recesji. To nie jest argument, inne kraje już dawno z niej wyszły i rozwijają się szybciej niż Polska. Po wstąpieniu do Unii Europejskiej, do której wprowadzał Polskę Pan premier Leszek Miller zyskaliśmy nowe możliwości, pora to wykorzystywać.

Polityka zagraniczna powinna być oparta na konsensusie, tak. Nie możemy uciekać od sporów, od debat. Spór to istota demokracji, my nie możemy uciekać od problemów. My musimy pracować aby je rozwiązywać. Proszę o tym pamiętać
Dziękuję.
(oklaski z ław ZL)

[Leo_Been-Hacker]

Na mównicę wchodzi Wincenty Elsner

Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!

Myślałem, że polityka krajowa zaczyna już wychodzić na prostą, ale niestety się myliłem. Nadal chwalimy się tym i bardzo szeroko opisujemy to, czego nie zrobiliśmy. A przecież nie o tym jest ta debata.
Większa część pani wypowiedzi to chwalenie się tym, czego pani nie osiągnęła, tylko osiągnęły poprzednie rządy. Wejście do UE, NATO lub odzyskanie suwerenności to nie pani zasługa, a więc opisywanie tego, jakie to miało skutki jest niepotrzebne.
Chwaliła się też pani, że Polska nie jest źródłem kłopotów czy problemów. Czy to rzeczywiście jest wasz sukces?
Chwaliła się pani, że Donald Tusk kieruje Radą Europejską. Czy to rzeczywiście jest pani sukces? Czy coś to zmienia w polskiej polityce zagranicznej?
Chwaliła się pani, że zyskaliśmy na wejściu do Unii. Czy to rzeczywiście sukces aktualnego MSZ?
Mówiła pani też wiele o wolności, która jest fundamentem Unii Europejskiej. Czy rzeczywiście polska dyplomacja zrobiła coś w tym kierunku?
Wiele też pani mówiła o programie „Go Africa”, w większości były to informacje o wzroście eksportu i tym podobne. Nie było nic o mieszkańcach państw afrykańskich, czy są oni zadowoleni z tej współpracy. Bo mam takie wrażenie, że nie są, bo na przykład zabiera im się pracę. Przypomnę, że nastroje mieszkańców innych państw w stosunku do Polski są ważne, bo celem MSZ nie jest zwiększenie eksportu itp. tylko dbanie o dobre relację pomiędzy państwami, a co za tym idzie dbanie dobre o relację z mieszkańcami innych państw.
Muszę zadać te pytania, bo nie wiem czy pani rzeczywiście uważa to za swoje osiągnięcia, czy chciała pani suchą i jałową gadką wypełnić swoje przemówienie, tak, żeby brzmiało ono podniośle, a co za tym idzie profesjonalnie. Nie tego dzisiaj potrzebujemy.
Mówiła pani też, że polityka zagraniczna powinna być wyłączona z walki politycznej. Idąc tym tropem w polityce jest mnóstwo tematów, np. rozdział państwa od kościoła, których nie można poruszać, bo są wyłączone z walki politycznej. My tak nie uważamy, trzeba rozmawiać i debatować o wszystkim.
Nie będę apelował do koalicji o poparcie tego wniosku, tylko będę apelował, żeby koalicja uczestniczyła w debacie, bo nie wierzę w to, że całej koalicja podoba się polska polityka zagraniczna.

Dziękuję

[Janina Dobrzyńska]

Dziękuję. Zamykam debatę. Przechodzimy do głosowania.
Kto jest za?
Dziękuję.
Kto jest przeciw?
Dziękuję.
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.

[Janina Dobrzyńska]

Za

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Przeciw

[Laura]

Za

[Michał Ajna]

Przeciw

[Leo_Been-Hacker]

Za

[Janina Dobrzyńska]

Dziękuję. Zamykam głosowanie. Proszę o policzenie głosów