Przechodzimy do debaty nad ustawą o ratyfikacji Europejskiej Konwencji Bioetycznej. Proszę o zabranie głosu wiceministra Mateusza Pawełczuka.
Ustawa
o ratyfikacji Konwencji o ochronie praw człowieka i godności jednostki ludzkiej w dziedzinie zastosowania biologii i medycyny, sporządzonej w Oviedo dnia 4 kwietnia 1997 roku
Art. 1. Wyraża się zgodę na dokonanie przez Królową Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji Konwencji o ochronie praw człowieka i godności jednostki ludzkiej w dziedzinie zastosowania biologii i medycyny, sporządzonej w Oviedo dnia 4 kwietnia 1997 roku.
Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Mateusz Pawełczuk
Panie Marszałku!
Wysoka Izbo!
W 1999 roku Polska podpisała "Konwencję o ochronie praw człowieka i godności istoty ludzkiej w dziedzinie zastosowania biologii i medycyny", nazywaną zwykle Europejską Konwencją Bioetyczną lub Konwencją z Oviedo. Od tego czasu konwencja nie została przez Rzeczpospolitą Polską ratyfikowana.
Konwencja ta jest najważniejszym dokumentem w Europie mającym na celu zapewnienie właściwej ochrony praw człowieka i godności istoty ludzkiej w dobie dynamicznie rozwijających się zastosowań biologii i medycyny. W związku z towarzyszącymi temu postępowi możliwymi zagrożeniami, istotne jest podniesienie określonych zasad i norm etycznych do rangi zobowiązania prawnego.
Polska nie posiada w tym przedmiocie wystarczających regulacji prawnych. Konwencja mogłaby więc, do czasu wykształcenia odpowiednich regulacji krajowych, zapewnić chociaż minimalny standard ochrony w tym zakresie. Dzięki temu, że postanowienia Konwencji mają zasadniczo charakter ogólnie sformułowanych norm, to do państw-stron należy tworzenie bardziej szczegółowych unormowań.
Od dnia podpisania przez Polskę Konwencji, mimo jej nieratyfikowania, władze państwa nie mogą podejmować działań sprzecznych z przedmiotem i celem Konwencji. Za niezrozumiałe uznać należy obawę przed ratyfikacją Konwencji. Pozostawia ona bowiem państwom duży margines swobody, umożliwiający wprowadzenie wyższego stopnia ochrony.
Dlatego też, mając na względzie istotne znaczenie zasad i norm określonych w Europejskiej Konwencji Bioetycznej dla ochrony podstawowych praw i wolności człowieka w dziedzinie zastosowań biologii i medycyny, a przede wszystkim ochrony godności istoty ludzkiej przed zagrożeniami wynikającymi z dynamicznego rozwoju biotechnologii wnosimy o wyrażenie zgody przez Sejm na ratyfikację Konwencji.
Ratyfikacja Konwencji to też wiadomość dla świata, że chcemy zaangażować się w działanie na rzecz ochrony praw człowieka w kontekście wyzwań bioetycznych.
Dziękuję.