Przechodzimy do debaty nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o Policji. Proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców, panią minister Karolinę Grzegorzewską.
Ustawa
z ... 2031 roku
o zmianie ustawy o Policji
Art. 1. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 12 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Umundurowanie, dystynkcje i oznakowanie numeru identyfikacyjnego funkcjonariusza Policji oraz pozostałe znaki indentyfikacyjne umieszcza się w widocznych miejscach umożliwiających jego identyfikację w trakcie interwencji, niezależnie od rodzaju umundurowania, w tym na nakryciu głowy. ";
2) w art. 60 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Policjant w czasie służby jest obowiązany do noszenia przepisowego wyposażenia oraz munduru, na którym oznaczony jest w widocznych miejscach jego numer identyfikacyjny.”,
3) w art. 60 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Komendant Główny Policji określa przypadki, w których policjant w czasie wykonywania obowiązków służbowych nie ma obowiązku noszenia munduru, w tym numerów identyfikacyjnych, o których mowa w ust. 1 .”.
Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Uzasadnienie
Sprawozdawca: Karolina Grzegorzewska, sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji
Pani Marszałek,
Wysoka Izbo,
Wiele spraw, które toczą się obecnie w prokuraturze i sądach w przedmiocie łamania prawa przez funkcjonariuszy policji zostają umorzone ze względu na brak możliwości identyfikacji funkcjonariusza, który dopuścił się złamania prawa względem obywatela podczas podejmowania czynności interwencyjnych. Godzi to w zasadę legalizmu procesu karnego oraz w poczucie zapewnienia bezpieczeństwa społeczeństwu, gdy funkcjonariusze pozostają bezkarni, a obywatele nie są zapewnieni o sprawiedliwości i równości wobec wszystkich osób łamiących prawo. Identyfikacja funkcjonariuszy policji jest nie możliwa, ponieważ obecne prawo nie wymaga tego, żeby numer identyfikacyjny znajdował się w widocznym miejscu umundurowania policjanta.
Proponowane rozwiązanie likwiduje problem identyfikacji funkcjonariuszy policji, nawet w przypadku umundurowania funkcjonariuszy oddziałów prewencji, ponieważ powyższa ustawa wprowadza zastosowanie umieszczenia numeru identyfikacyjnego na każdym rodzaju nakrycia głowy funkcjonariuszy policji, które będzie musiało być umieszczone w widocznym miejscu, umożliwiającym jego identyfikację, w tym na hełmach oddziałów prewencji. Zmiana tej ustawy jest następstwem coraz to częściej pojawiającego się problemu z identyfikacją funkcjonariuszy policji.
Na powyższe rozwiązanie problemu wskazywało już wcześniej wiele środowisk i fundacji chroniących praw człowieka. Jako Państwo prawa, w którym istnieje coraz to wyższa świadomość społeczna swoich praw i obowiązków przez obywateli, powinno istnieć ułatwienie identyfikacji policjanta będącego na służbie, gdyż to on jest przedstawicielem władzy i ma bezpośredni kontakt z obywatelem.
Projekt ustawy wywołuje pozytywne skutki społeczne, gdyż zwiększa zaufanie wobec funkcjonariuszy policji jako przedstawicieli władzy, dlatego, że umożliwia obywatelowi jego bezproblemową identyfikację i daje do zrozumienia, że nie ma do czynienia z osobą anonimową, co mogło wcześniej wzbudzać niepokój. Projekt wzmocni po stronie obywateli gwarancje dostępu do informacji publicznej, stworzy lepsze warunki sprawowania społecznej kontroli Policji. Wejście w życie powyższej ustawy nie wymaga przeznaczenia wielkich środków na uzupełnienie nakryć głowy o numery identyfikacyjne i nie wymaga znaczącego zwiększenia środków z budżetu na działania policji. Projekt nie spowoduje zmian w dochodach i wydatkach budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Projekt nie będzie oddziaływał na siły popytu i podaży na żadnym rynku, a w konsekwencji na sytuację ekonomiczną przedsiębiorców.
Projekt ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej, nie wpłynie także negatywnie na sytuację rodzin z dziećmi.
Dziękuję.
og: 48h
