[Rząd]: ustawa budżetowa na rok 2031

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Ustawa budżetowa na rok 2031
z ... 2030 roku

Art. 1. 1. Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 1. łączną kwotę dochodów budżetu państwa na 644 124 371 tys. zł
2. Ustala się, zgodnie z załącznikiem nr 2. łączną kwotę wydatków budżetu państwa na 643 123 265 tys. zł
3. Nadwyżkę budżetu państwa na dzień 31 grudnia 2031 ustala się na kwotę nie mniejszą niż 1 001 106 tys. zł

Art. 2. Tworzy się ogólną rezerwę budżetową w wysokości 500 000 tys. zł

Art. 3. Prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych wynosi 105%

Art. 4. Prognozowane przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej wynosi 7 450 zł

Art. 5. Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2031 roku.

Załącznik nr 1
Dochody Budżetu Państwa na rok 2031
Załącznik nr 2
Wydatki Budżetu Państwa na rok 2031
Zestawienie zbiorcze według działów

I. OGÓŁEM 644 124 371
Dochody podatkowe 597 790 598
1.1. Podatki pośrednie 413 871 097
z tego:
Podatek od towarów i usług 268 290 179
Podatek akcyzowy 130 393 535
Podatek od gier 2 811 452
1.2. Podatek dochodowy od osób prawnych 74 969 985
1.3. Podatek dochodowy od osób fizycznych 12 992 517
1.4. Podatek od funduszu wynagrodzeń 99 823 214
1.5. Podatek tonażowy 10
1.6. Podatek od wydobycia niektórych kopalin 5 728 863
2. Dochody niepodatkowe 41 295 419
2.1. Dywidendy 8 600 208
2.2. Wpłaty z zysku z Narodowego Banku Polskiego 1 000
2.3. Cło 4 600 313
2.4 Opłaty, grzywny, odsetki i inne dochody niepodatkowe 23 991 031
2.5 Wpłaty Jednostek Samorządu Terytorialnego 3 852 617
3. Środki z Unii Europejskiej i innych źródeł 5 401 281

II. OGÓŁEM (643 123 265 w tysiącach złotych)
010 Rolnictwo i łowiectwo 11 132 753
020 Leśnictwo 479 753
050 Rybołówstwo i rybactwo 774 778
100 Górnictwo i kopalnictwo 1 664 105
150 Przetwórstwo przemysłowe 1 318 483
500 Handel 1 230 060
550 Hotele i restauracje 47 220
600 Transport i łączność 18 708 125
630 Turystyka 65 705
700 Gospodarka mieszkaniowa 15 920 170
710 Działalność usługowa 1 292 096
720 Informatyka 784 395
730 Nauka 16 527 209
750 Administracja publiczna 13 205 290
751 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 3 872 502
752 Obrona narodowa 80 661 328
753 Obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 138 113 805
754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 25 965 883
755 Wymiar sprawiedliwości 21 344 208
757 Obsługa długu publicznego 52 200 250
758 Różne rozliczenia 104 150 400
801 Oświata i wychowanie 17 684 432
803 Szkolnictwo wyższe 22 193 860
851 Ochrona zdrowia 26 990 380
852 Pomoc społeczna 25 202 408
853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 30 980 545
854 Edukacyjna opieka wychowawcza 483 626
900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 1 788 130
921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 6 896 564
925 Ogrody botaniczne i zoologiczne oraz naturalne obszary i obiekty chronionej przyrody 955 400
926 Kultura fizyczna 632 034

og: uzasadnienie będzie w najbliższym czasie

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Wicemarszałek Pomaska:

Otwieram debatę, proszę o zabranie głosu sprawozdawcę, pana ministra Racimira Fenederowskiego.

og: 48h

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Sprawozdawca: Racimir Fenderowski, Minister Finansów

1. Wstępne szacunki do budżetu na 2031 z krótkim opisem
wzrost PKB - 3%
inflacja - 5%
przeciętne wynagrodzenie - 7 450 zł
bezrobocie - 5,8%

2. Przewidywane saldo i dług sektora finansów publicznych
Przewidujemy, że PKB w cenach bieżących wyniesie w 2031 r. 4 612 mld zł
Deficyt sektora finansów publicznych wyniesie 0,3% PKB.
Państwowy Dług Publiczny w dniu 31 grudnia 2031 wyniesie 1 225 mld zł, czyli 26,6% PKB

Dochody do budżetu wzrastają głównie dzięki popytowi wewnętrznemu, który generuje wzrost gospodarczy i utrzymuje wysoki wskaźnik wzrostu. Nadal budżet jest zasilany dzięki pozytywnym efektom uszczelnienia systemu podatkowego. Dobra kondycja w sektorze wydobywczym pozwala na zwiększenie zysków w postaci dywidendy. Przewidywany wzrost dochodów jest związany też z podwyżką płacy minimalnej.

Wydatki budżetowe wzrastają niemal we wszystkich działach, część z nich wraz z tempem wzrostu inne powyżej. Powyżej wskaźnika wzrostu między innymi ochrona zdrowia, gospodarka mieszkaniowa.

Dług publiczny zmniejsza się w stosunku do roku poprzedniego o 12 mld złotych. Wzrasta średnie wynagrodzenie oraz płaca średnia. Nadwyżka budżetowa na koniec 2031 wyniesie co najmniej 1 001 106 tysięcy złotych.

[Fryderyk Skarbinski]

Sławomir Dudek

Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!

Przedstawiony budżet dyskwalifikuje obecnego ministra jako szefa resortu finansów, bo wydaje się, że nie zna on podstawowych wskaźników makroekonomicznych. GUS w danych za 2029 rok podał, że PKB w cenach bieżących wyniosło 4 478 miliardów złotych. Nawet przyjmując tylko poziom inflacji zakładany dla 2031 roku w wysokości 5% to szacowane PKB przekroczy założone 4 612 miliardów złotych w ustawie budżetowej. Według moich szacunków uwzględniając wzrost gospodarczy i inflację za 2030 i założenia dla 2031 roku PKB w przyszłym roku przekroczy 5 bilionów złotych, a już w ubiegłym roku przekroczył 4,8 biliona.

Z tego wynika, że albo pan minister finansów Racimir Fenderowski nie zna się na ekonomii, albo okłamuje Wysoką Izbę i obywateli mówiąc o zakładanym wzroście gospodarczym i rząd jednak zakłada recesję wynikającą z przegrzania koniunktury i kurczenie się naszego PKB. Zastanawiająca jest też rozbieżność we wskazywanym poziomie inflacji w ustawie rząd wskazuje 3,5%, a w uzasadnieniu 5%.

Budżet oparty na nie dających się obronić założeniach makroekonomicznych musi być przez Sejm jednogłośnie odrzucony i zwrócony do poprawki Ministerstwu Finansów. Szkoda nawet czasu na wchodzenie w dyskusję o poszczególnych wpływach i wydatkach skoro cały projektu jest jak dom zbudowany na piasku.

Dziękuję.

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Wiceminister Izabela Leszczyna:

Pani Marszałek,
Wysoka Izbo,
Panie pośle,

Zawsze budżet powinien być konstruowany w sposób odpowiedzialny i ostrożny. Lepiej, żebyśmy go nawet nowelizowali w nadchodzącym roku z powodu tego, że zrealizowaliśmy znacznie większe dochody budżetu i możemy sobie pozwolić na większe wydatki, niż byśmy mieli nowelizować budżet z powodu niedoboru dochodów.

Ponad to wnioskodawcy złożyli także autopoprawkę dotyczącą poziomu inflacji.

Dziękuję.

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Wicemarszałek Pomaska:

Dziękuję za debatę, przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem ustawy zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?
Dziękuję.
Kto jest przeciw?
Dziękuję.
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.

og: 48h

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

za

[Aleksandra Olszańska]

za

[Tomasz Wiackiewicz]

przeciw

[Anna Bejca]

za