Symulacja polityczna

Ustawa z dn. ... 2027 r.
o zmianie ustawy o szlachectwie, tytulaturze królewskiej oraz organizacji dworu i kancelarii królewskiej

Art. 1. W ustawie z dn. 5 listopada 2017 r. o szlachectwie, tytulaturze królewskiej oraz organizacji dworu i kancelarii królewskiej wprowadza się następujące zmiany:

a) art. 17 otrzymuje brzmienie:
Art. 17. 1. Tytuły i urzędy nadaje Król w drodze w postanowienia, jeśli ustawa nie stanowi inaczej.
2. Urzędy, o których mowa w art. 15, nadaje Król w drodze postanowienia, po uprzednim uzyskaniu opinii od Heroldii Koronnej.

b) art. 19 otrzymuje brzmienie:
Art. 19.
1. Pozbawiony tytułu może odwołać się od decyzji Króla do Zgromadzenia Narodowego. Tytuł zostaje mu przywrócony, jeżeli za tym opowie się 2/3 członków Zgromadzenia przy kworum wynoszącym 4/5 składu Zgromadzenia.
2. Od decyzji Sądu Najwyższego nie można się odwołać.

c) art. 27 otrzymuje brzmienie:
Art. 27.
1. Heroldia Koronna jest urzędem zajmującym się weryfikacją i administrowaniem tytułami szlacheckimi i arystokratycznymi oraz herbami rodowymi i terytorialnymi na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, a także opiniowaniem wniosków o nadanie urzędów, o których mowa w art. 15, przez Króla.
2. Wszystkie osoby, którym na mocy dawnych praw przysługują tytuły szlacheckie lub arystokratyczne składają podanie o ich weryfikację do Heroldii. Weryfikuje ona ich szlachectwo lub tytulaturę arystokratyczną w ciągu sześciu miesięcy od złożenia podania.
3. Jeśli weryfikacja przebiegnie pozytywnie osoba, tytuł, którego dotyczyło podanie uznaje się za równy odpowiednim tytułom nadanym przez Króla.
4. Wyrażenie opinii, o której mowa w art. 17. ust. 2, nie może trwać dłużej niż 90 dni, licząc od dnia złożenia wniosku przez Króla.
5. Jeśli Heroldia w ciągu 90 dni nie zajmie się wnioskiem Króla, uznaje się, że został on przyjęty.
6. Decyzje, o których mowa w pkt. 2 oraz 4, Heroldia podejmuje w drodze uchwały większością głosów przy kworum wynoszącym 1/3 składu Heroldii.

d) art. 28 otrzymuje brzmienie:
Art. 28. 1. W skład Heroldii wchodzą:
1) jeden przedstawiciel Rzecznika Praw Obywatelskich,
2) jeden przedstawiciel Urzędu Ochrony Danych Osobowych,
3) jeden przedstawiciel Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu,
4) jeden przedstawiciel Instytutu Odwagi i Solidarności,
5) dwóch przedstawicieli Trybunału Konstytucyjnego, spośród członków Trybunału w stanie spoczynku,
6) trzech przedstawicieli Sądu Najwyższego,
7) trzech przedstawicieli Rady Ministrów,
8) trzech przedstawicieli Króla,
9) pięciu przedstawicieli Sejmu.
2. Kadencja członka Heroldii Koronnej jest indywidualna i trwa 6 lat. Funkcji członka nie można sprawować dłużej niż dwie kadencje.
3. Członkowie Heroldii pełnią funkcję honorowo.
4. Heroldia wybiera spośród siebie przewodniczącego oraz dwóch przewodniczących.
5. Działalność Heroldii jest finansowana z budżetu przeznaczonego dla Króla.
6. Heroldia działa według uchwalonego przez siebie regulaminu.

Art. 2. 1. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od publikacji.
2. Kadencja obecnych członków Heroldii Koronnej wygasa z dniem wyboru ostatniego członka Heroldii na podstawie niniejszej ustawy.
3. W ciągu 45 dni od wejścia w życie niniejszej ustawy, organy o których mowa w art. 1 lit d niniejszej ustawy są obowiązane do wyboru członków Heroldii Koronnej.

Urszula Pasławska:

Prezentowana przeze mnie ustawa o zmianie ustawy o szlachectwie, tytulaturze królewskiej oraz organizacji dworu i kancelarii królewskiej wprowadza kilka zmian.

Najważniejszą zmianą jest zmiana art. 27 ustawy, która wprowadza nowy podział członków Heroldii Koronnej, zmniejsza ich liczbę z 23 do 20. Nowelizacja zakłada także wprowadzenie indywidualnej kadencyjności członków Heroldii, wprowadza także funkcję przewodniczącego, a także expressis verbis określa, że funkcję członka Heroldii pełni się pro publico bono.

Art. 1 lit. c prezentowanej ustawy zmienia art. 26, wprowadza nowe zadanie dla Heroldii, a także określa kworum, wynoszące 1/3 składu Heroldii.

We wcześniejszym artykule nowelizacji zmniejsza liczbę osób potrzebną do przywrócenia tytułu osobie pozbawionej tytułu przez Króla, co prowadzi do większej demokratyzacji. Ustawa wprowadza również obowiązek konsultacji z Heroldią przed nadaniem tytułów kasztelana oraz niższych.

Ustawa nie wpływa negatywnie na sytuację rodzin z dziećmi. Ustawa nie jest niezgodna z prawem Unii Europejskiej.

Pasławska:

Pani Marszałek,
Wysoka Izbo!

Panie przewodniczący, celem nowelizacji jest, przede wszystkim, wprowadzenie kadencyjności Heroldii, bowiem jest ona jedynym organem, który takiej kadencji nie ma, co, moim zdaniem, może być niezgodne z zasadami demokratycznego państwa prawa. Nie może być tak, że organ o tak szerokich kompetencjach nie podlega jakiejkolwiek rotacji. Z tego co pamiętam, od powołania Heroldii była tylko jedna zmiana w składzie.

Pan poseł mówi o większej niezależności, ale nie sposób zarzucić jakiejkolwiek zależności jakiemuś kadencyjnemu organowi - przykładowo Trybunałowi Konstytucyjnemu czy Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji.

Pana wątpliwości co do wygaszenia obecnej kadencji Heroldii nie spełnią się, ponieważ kadencja obecnych członków wygaśnie dopiero, gdy zostanie wybrany ostatni członek wybrany na podstawie tej ustawy, w związku z tym, nie będzie żadnej przerwy w pracy Heroldii, zostanie zachowana jej ciągłość.

Moim zdaniem, wprowadzenie nowego nazewnictwa, uprości strukturę Heroldii i pozwoli ujednolicić nazewnictwo z podobnymi organami, gdzie występują przewodniczący, ale oczywiście- jeśli są państwo przekonani, że nie warto tego zmieniać, proszę złożyć poprawkę.

Co do GIODO - oczywiście, jest to zwyczajna omyłka, ustawa była pisana jeszcze przed zmianami, pozwolę sobie dokonać autopoprawki w tym zakresie.

Szanowny panie przewodniczący, rzeczywiście wyrażenie zawarte w ustawie wydaje się być niefortunne, dlatego przychylam się do pańskiej wątpliwości i zgłaszam poprawkę.

Art. 28. 3. Członkom Heroldii przysługuje wynagrodzenie w wysokości średniego wynagrodzenia.
4. Członkom Heroldii, którzy sprawują funkcję przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego przysługuje wynagrodzenie w wysokości 1,5-krotności średniego wynagrodzenia.
5. Heroldia wybiera spośród siebie przewodniczącego oraz dwóch przewodniczących.
6. Działalność Heroldii jest finansowana z budżetu przeznaczonego dla Króla.
7. Heroldia działa według uchwalonego przez siebie regulaminu.

Dziękuję.