[PD, DKP]: o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Wicemarszałek Urszula Pasławska:

Przechodzimy do debaty nad projektem ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela, zgłoszonego przez grupę posłów Postępowych Demokratów i Demokratycznego Koła Poselskiego. Proszę o zabranie głosu przez sprawozdawcę, panią poseł Annę Bejcę. og: czas 48h

Ustawa
z dnia ... 2026 r.
o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela

Art. 1.
W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2017 r. poz. 1189 i 2203) w art. 73:
1) ust. 10a otrzymuje brzmienie:
"10a. Dyrektor szkoły na pisemny wniosek nauczyciela o udzielenie urlopu dla poratowania zdrowia wydaje skierowanie na badanie lekarskie przeprowadzane przez uprawnionego lekarza w terminie 7 dni od daty doręczenia wniosku.”;
2) po ust. 10j dodaje się ust. 10k w brzmieniu:
"10k. W przypadku potwierdzenia potrzeby udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia przez organ odwoławczy, o którym mowa w ust. 10d, rozpoczęcie urlopu dla poratowania zdrowia ulega przesunięciu o okres trwania postępowania odwoławczego.”.

Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

Uzsadnienie
Poseł sprawozdawca: Anna Bejca

Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!

Przedmiotowy projekt zakłada nowelizacją ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta nauczyciela (Dz. U. z 2017 r. poz. 1189, z późn. zm.). W projektowanym art. 1, proponuje się dokonanie zmiany w art. 73 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta nauczyciela– dalej KN. Należy wskazać w art. 73 w ust. 10a termin, w którym dyrektor szkoły ma wystawić nauczycielowi skierowanie na badania lekarskie w związku ze złożeniem przez nauczyciela wniosku o udzielenie urlopu dla poratowania zdrowia. Termin powinien być wyrażony w dniach, (proponuje się 7 dniowy), a nie poprzez wyrażenie niedookreślone np. "niezwłocznie".

Wprowadzenie regulacji określającej termin do wydania skierowania na badania lekarskie zabezpieczy prawidłowy tok postępowania. Dotyczy to sytuacji, gdy dyrektor szkoły będzie zwlekał ze skierowaniem nauczyciela na badania i przez to postępowanie w sprawie urlopu stanie się nadmiernie przewlekłe. Ponadto treść przepisu art. 73 KN należy uzupełnić o regulację dotyczącą konieczności przesunięcia daty rozpoczęcia urlopu dla poratowania zdrowia i przedłużenia trwania urlopu o czas trwania procedury odwoławczej przed wojewódzkim ośrodkiem medycyny pracy. W obecnym stanie prawnym brak jest regulacji dotyczących obligatoryjnego przesunięcia urlopu dla poratowania zdrowia o czas trwania procedury odwoławczej przed wojewódzkim ośrodkiem medycyny pracy. Skutkuje to faktycznym ograniczeniem wymiaru udzielonego w orzeczeniu lekarskim urlopu dla poratowania zdrowia, jak również bezprawne uszczuplenie trzyletniego wymiaru urlopu dla poratowania zdrowia – wskazanego w treści art. 73 ust. 8 zd. drugie KN.

Wejście w życie projektu ustawy będzie miało pozytywne skutki społeczne w związku z wprowadzeniem, oczekiwanych przez środowisko nauczycieli rozwiązań dotyczących urlopu dla poratowania zdrowia. Wejście w życie projektu ustawy nie będzie miało wpływu na budżet państwa. Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem UE, nie wpłynie także negatywnie na sytuację rodzin z dziećmi.

Dziękuję.

[Renata Budzyńska]

Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!
Szanowni wnioskodawcy,

projekt jest niewątpliwie słuszny i mogę zadeklarować w imieniu PiS jego poparcie. Chciałabym jednak zwrócić uwagę na jedną kwestię techniczną - błędny adres publikacyjny podany w art. 1. W związku z tym proponuję następującą poprawkę:

W art. 1. zd.1. po słowie "Nauczyciela" zastępuje się treść w nawiasie treścią: "Dz.U. 2014 poz. 191 ze zmianami".

Dziękuję.

[Szamir DeLeon]

Manuela Gretkowska:
Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!
W treści ustawy jest mowa, że w art. 73 po ustępie 10j dodaje się ustąp 10k, a ustąp 10a otrzymuje inną treść. Chciałabym wiedzieć jak to będzie wyglądać skoro art. 73 nie ma ani ustępu 10j, ani ustępu 10a.

Dziękuję

[Laura]

Na mównicę wchodzi poseł Justyna Klimasara
Pani Marszałek
Wysoka Izbo

Mam nadzieję, że Pani poseł Bejca, która jest sprawozdawcą projektu, udzieli odpowiedzi na zadane pytanie. Milczenie po zadnym pytaniu nie jest złotem.

Dziękuję

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Bejca:

Pani Marszałek!
Wysoka Izbo!

Chciałabym przedstawić projekt ustawy wraz z autopoprawkami, które rozszerzają omawianą materię, a także uwzględniają uwagi zgłoszone przez panią premier Budzyńską.

Dziękuję.

Ustawa
z dnia ... 2026 r.
o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela

Art. 1.
W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. 2014 poz. 191 ze zmianami) w art. 73:
1) dodaje się ust. 10a w brzmieniu:
"10a. Dyrektor szkoły na pisemny wniosek nauczyciela o udzielenie urlopu dla poratowania zdrowia wydaje skierowanie na badanie lekarskie przeprowadzane przez uprawnionego lekarza w terminie 7 dni od daty doręczenia wniosku.”;
2) po ust. 10a dodaje się ust. 10b w brzmieniu:
"10b. Uprawniony lekarz orzeka o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia na podstawie:
1) wyników przeprowadzonego przez siebie badania lekarskiego;
2) wyników badań dodatkowych lub konsultacji specjalistycznych, których przeprowadzenie uzna za niezbędne;
3) dokumentacji medycznej z przebiegu dotychczasowego leczenia."
3) po ust. 10b dodaje się ust. 10c w brzmieniu:
"10c. Uprawniony lekarz wydaje orzeczenie lekarskie o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia, określające czas potrzebny na przeprowadzenie zalecanego leczenia."
4) po ust. 10c dodaje się ust. 10d w brzmieniu:
"10d. Nauczycielowi i dyrektorowi szkoły przysługuje odwołanie od orzeczenia lekarskiego, o którym mowa w ust. 10c, do wojewódzkiego ośrodka medycyny pracy właściwego ze względu na miejsce zamieszkania nauczyciela lub ze względu na siedzibę szkoły. W przypadku gdy orzeczenie lekarskie zostało wydane przez uprawnionego lekarza zatrudnionego w wojewódzkim ośrodku medycyny pracy, odwołanie od tego orzeczenia wnosi się do instytutu badawczego w dziedzinie medycyny pracy najbliższego ze względu na miejsce zamieszkania nauczyciela lub ze względu na siedzibę szkoły."
5) po ust. 10d dodaje się ust. 10e w brzmieniu:
"10e. Odwołanie wraz z uzasadnieniem wnosi się na piśmie w terminie 14 dni od dnia otrzymania orzeczenia lekarskiego, o którym mowa w ust. 10c, za pośrednictwem uprawnionego lekarza, który wydał to orzeczenie."
6) po ust. 10e dodaje się ust. 10f w brzmieniu:
"10f. Uprawniony lekarz przekazuje odwołanie wraz z kopią dokumentacji badań, o których mowa w ust. 10b, podmiotowi właściwemu do rozpatrzenia odwołania w terminie 7 dni od dnia otrzymania odwołania."
7) po ust. 10f dodaje się ust. 10g w brzmieniu:
"10g. Podmiot właściwy do rozpatrzenia odwołania, w terminie 30 dni od dnia otrzymania odwołania, wydaje orzeczenie lekarskie po przeprowadzeniu badań lekarskich. Orzeczenie to jest ostateczne."
8) po ust. 10g dodaje się ust. 10h w brzmieniu:
"10h. Koszty badań, o których mowa w ust. 10b pkt 1 i 2 oraz ust. 10g, ponosi szkoła."
9) po ust. 10h dodaje się ust. 10i w brzmieniu:
10i. Dyrektor szkoły udziela nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia na podstawie orzeczenia lekarskiego.
10) po ust. 10i dodaje się ust. 10j w brzmieniu:
"10j. Urlopu dla poratowania zdrowia na leczenie uzdrowiskowe lub rehabilitację uzdrowiskową dyrektor szkoły udziela na podstawie potwierdzonego skierowania, o którym mowa w art. 33 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, na okres ustalony w tym skierowaniu."
11) po ust. 10j dodaje się ust. 10k w brzmieniu:
"10k. W przypadku potwierdzenia potrzeby udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia przez organ odwoławczy, o którym mowa w ust. 10d, rozpoczęcie urlopu dla poratowania zdrowia ulega przesunięciu o okres trwania postępowania odwoławczego.”.

Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

[Laura]

Pani Marszałek
Wysoka Izbo

Przedstawiony projekt zmian powoduje iż potrzebne są kolejne zmiany w KN w art 73 ust 9 oraz w artykule 11.

Na mównicę wchodzi poseł Justyna Klimasara
Poseł Justyna Klimasara
Pani Marszałek
Wysoka Izbo.


KP ZL przedkłada następujące poprawki

Art 2
uchyla się art 73 ust 9

Art 3.
art 73 ust 11 otrzymuje brzmienie .
,,Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia:
1)
zakres oraz tryb przeprowadzania badania lekarskiego, w celu udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia,
2)
wzór skierowania, o którym mowa w ust. 10a,
3)
wzór orzeczenia lekarskiego o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia
– uwzględniając konieczność przyjęcia obiektywnych i niezbędnych kryteriów oceny stanu zdrowia dokonywanej w celu stwierdzenia potrzeby leczenia oraz określenia czasu na jego przeprowadzenie, a także zapewnienia jednolitości stosowanych dokumentów'

Artykuł 73 ust 9 należy uchylić w związku z konkretyzacją przepisów w nowelizacji proponowanej przez wnioskodawców, ust 11 wymaga zmiany w związku z nowelizacją ust 10, aby jego zastosowanie stało się możliwe.

Dziękuję

[Laura]

Poseł Justyna Klimasara
Pani Marszałek
Wysoka Izbo.
Przedstawiony projekt zmian powoduje iż potrzebne są kolejne zmiany w KN w art 73 ust 9 oraz w artykule 11.

KP ZL przedkłada następujące poprawki

Art 2
uchyla się art 73 ust 9

Art 3.
art 73 ust 11 otrzymuje brzmienie .
,,Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia:
1)
zakres oraz tryb przeprowadzania badania lekarskiego, w celu udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia,
2)
wzór skierowania, o którym mowa w ust. 10a,
3)
wzór orzeczenia lekarskiego o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia
– uwzględniając konieczność przyjęcia obiektywnych i niezbędnych kryteriów oceny stanu zdrowia dokonywanej w celu stwierdzenia potrzeby leczenia oraz określenia czasu na jego przeprowadzenie, a także zapewnienia jednolitości stosowanych dokumentów'

Artykuł 73 ust 9 należy uchylić w związku z konkretyzacją przepisów w nowelizacji proponowanej przez wnioskodawców, ust 11 wymaga zmiany w związku z nowelizacją ust 10, aby jego zastosowanie stało się możliwe.

Dziękuję

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Pasławska:

Przechodzimy do głosowania.

1) Poprawka ZLew nr 1

Art 2
uchyla się art 73 ust 9

2) Poprawka ZLew nr 2

Art 3.
art 73 ust 11 otrzymuje brzmienie .
,,Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia:
1)
zakres oraz tryb przeprowadzania badania lekarskiego, w celu udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia,
2)
wzór skierowania, o którym mowa w ust. 10a,
3)
wzór orzeczenia lekarskiego o potrzebie udzielenia nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia
– uwzględniając konieczność przyjęcia obiektywnych i niezbędnych kryteriów oceny stanu zdrowia dokonywanej w celu stwierdzenia potrzeby leczenia oraz określenia czasu na jego przeprowadzenie, a także zapewnienia jednolitości stosowanych dokumentów'

3) Całość ustawy

[Szamir DeLeon]

1-2) za
3) za jeśli przejdą poprawki, jeśli nie- wstrzymuję się

[Laura]

1, 2- za
3, jeśli przejdą poprawki-za, jeśli nie- wstrzymuję się.