Wysoka Izbo,
Przechodzimy do dyskusji nad wnioskiem posłów PL-K o zmianę konstytucji.
Posłem sprawozdawcą jest pan premier Kohn.
OG: Próg ilościowy PL-K spełnia, w "leżakowanie" projektów z poprzedniej inicjatywy, z tego co pamiętam się nie bawimy
Ustawa
z dnia xxx 2023
o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej
Art. 1.
Art. 123 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 sierpnia 2017 roku uzyskuje następujące brzmienie:
"2. Referendum ogólnokrajowe ma prawo zarządzić Sejm bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów, Król za zgodą Senatu wyrażoną bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów lub Marszałek Sejmu na wniosek obywateli".
Art. 2.
Art. 89 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 sierpnia 2017 roku uzyskuje następujące brzmienie:
"3. Wyrażenie zgody na ratyfikację takiej umowy może być uchwalone w referendum ogólnokrajowym zgodnie z przepisem art. 123."
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z 90 dniem od dnia ogłoszenia, z tym że art. 2 wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
UZASADNIENIE:
Projekt otwiera drogę do wprowadzenia referendum ogólnokrajowego "na żądanie" obywatelskie. Obecna regulacja konstytucyjna uniemożliwa zrealizowanie postulatu szerokich środowisk o możliwości zorganizowania referendum o szczególnym znaczeniu dla państwa, jeżeli zażąda tego odpowiednio wysoka liczba Polaków.
Zdaniem wnioskodawców, ustawie zwykłej należy pozostawić rozstrzygnięcie co do ilości wymaganych podpisów.
Druga zmiana to korekta błędu w Konstytucji (odesłanie, jak w poprzedniej Konstytucji, do art. 125, zamiast do art. 123, gdzie regulacja referendum znaduje się obecnie).
Wybór Marszałka Sejmu jako organu zarządzającego referendum odwołuje się do analogicznych uregulowań zawartych w przypadku referendum zatwierdzającego zmianę Konstytucji.
Proponowane vacatio legis umożliwi wdrożenie relewantnej zmiany w ustawie o referendum ogólnokrajowym.
Wnioskodawcy załączają jednocześnie wstępny projekt zmian w ustawie o referendum ogólnokrajowym, który byłby przedmiotem debaty w razie zmiany Konstytucji:Ustawa
z dnia xxxx 2023
o zmianie ustawy o referendum ogólnokrajowym
Art. 1.
W ustawie z dnia 14 marca 2003 roku o referendum ogólnokrajowym wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 4 uzyskuje brzmienie:
"1. Referendum wyznacza się na dzień wolny od pracy, następujący po dniu 3 maja, w odniesieniu do referendów zarządzonych do dnia 1 marca danego roku. W odniesieniu do referendów zarządzonych po dniu 1 marca danego roku, referendum wyznacza się na dzień wolny od pracy następujący po dniu 3 maja roku następnego.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do referendum opisanego w rozdziale 10. Jeżeli jednak - zgodnie z regułami rozdziału 10 - możliwym jest, aby określone w nim referendum odbyło się w terminie tożsamym z terminem będącym wynikiem regulacji ust. 1, Marszałek Sejmu związany jest zarządzeniem referendum na ten sam dzień.
3. Termin oraz zasady przeprowadzenia referendum wyznacza Marszałek Sejmu postanowieniem, najpóźniej do dnia 4 marca.
4. Referenda zarządzone osobno poddaje się jednemu głosowaniu, jeżeli spełniają wymogi określone w ust. 1. Marszałek Sejmu wydaje stosowne postanowienie, zgodnie z regułami ust. 3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
5. Termin głosowania określa się na dzień wyznaczony zgodnie z zasadami ust. 1 oraz dzień poprzedzający. "
2) art. 5:
a) ust. 2 skreśla się słowa po "do spraw referendum", a przecinek zastępuje kropką,
b) skreśla się ust. 3
c) ust. 4 uzyskuje brzmienie:
"4. Głosowanie odbywa się każdego z tych dni bez przerwy od godziny 6.00 do 21.00, a przerwa następuje od godziny 21.00 pierwszego dnia do godziny 6.00 drugiego dnia.".
3) w art. 32:
a) ust. 1 uzyskuje brzmienie:
"Ustalenie wyników głosowania przez komisję obwodową następuje po zakończeniu głosowania w drugim dniu przeprowadzania referendum."
b) w ust. 2 skreśla się słowa:
"W przypadku, o którym mowa w ust. 1,",
- tak, że zdanie rozpoczyna się od słowa "Ustalenie",
4) w art. 60 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
"3) Marszałek Sejmu, na wniosek grupy co najmniej 1 miliona obywateli - regulacje art. 63 stosuje się odpowiednio",
5) w art. 63 ust. 1 liczbę "500 000" zamienia się na "100 000",
6) w art. 64, skreśla się słowa po frazie "poddanej pod referendum", a przecinek zastępuje kropką,
7) w art. 65:
a) w ust. 1 skreśla się pkt 3-4,
b) skreśla się ust. 2 i 4
8) po art. 65 dodaje się art. 65a w brzmieniu:
"Terminem referendum jest
9) w art. 73 słowa "Prezydent Rzeczypospolitej" zastępuje się słowami "Król";
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z 14 dniem od dnia ogłoszenia.
