Expose Weroniki Ryszkowskiej

[Weronika Ryszkowska]

Lidia Błądek, p.o. Marszałka Sejmu

Na podstawie art. 154 ust. 3 Konstytucji, przystępujemy do wysłuchania wystąpienia Prezesa Rady Ministrów pani Weroniki Ryszkowskiej, związanego z przedstawieniem programu pracy Rady Ministrów i wnioskiem o udzielenie wotum zaufania Radzie Ministrów.

Pani Premier, proszę o zabranie głosu.

[Weronika Ryszkowska]

Ryszkowska spokojnym krokiem wchodzi na mównicę:


Wasza Królewska Mość,
Pani Marszałek,
Wysoka Izbo,
Szanowne Panie Posłanki i Panowie Posłowie.

Jest dla mnie ogromnym zaszczytem przemawiać z tej mównicy w roli premiera. Przede wszystkim chciałabym podziękować mojemu poprzednikowi, premierowi Markowi Kohnowi, za służbę Polsce. To właśnie na jego programie w dużej mierze oprę swoje expose, bo mimo zmiany premiera, program rządu Partii Liberalno-Konserwatywnej i Prawa i Sprawiedliwości znacząco się nie zmienia. Nadal chcemy podążać tym samym kursem, kursem zmian.

Wysoka Izbo,

Wyjątkowo ważnym wyzwaniem dla polskiej w najbliższych dziesięcioleciach jest kwestia demografii. Stoimy na stanowisku, że konieczne jest stworzenie warunków do godnego życia i wychowywania dzieci w kraju. Podstawową drogą do osiągnięcia tego celu jest realizacja naszego programu gospodarczego w odniesieniu do polityki podatkowej, polityce rynku pracy, czy polityce budowlanej. Niezaprzeczalnym jest, że działania proponowane przez nas, choć kierowane bez rozróżnień do każdego, w sposób szczególny pomogą polskiej rodzinie. Jest to nasz wkład w rozwiązywanie tego istotnego wyzwania dla następnych pokoleń.

W dłuższej perspektywie będziemy dążyli do oddłużenia państwa polskiego - już w zaproponowanym na przyszłym rok budżecie zakładany deficyt jest o kilkanaście miliardów niższy niż budżet na rok obecny. Idąc dalej - podejmiemy kroki w celu zbudowania uczciwego, przejrzystego i efektywnego systemu podatkowego. Zlikwidujemy podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ZUS i NFZ - dla większości Polaków zastępując je po prostu przejrzystym podatkiem od funduszu płac na poziomie ok. 25 proc. Będziemy chcieli także stopniowo wygaszać obecny system emerytalny, aby w przyszłości zastąpić go tzw. "emeryturą obywatelską", która równo będzie przysługiwać każdemu polskiemu seniorowi.

Zniesiemy podatek CIT i zastąpimy go tak zwanym podatkiem przychodowym w wysokości 1-1,5%, który pozwoli w ten sposób urealnić obciążenie dla wszystkich działających w Polsce podmiotów gospodarczych. Będziemy dążyli do obniżenia podatku VAT do minimów określonych przez Unię Europejską.

W kwestii infrastruktury będziemy kontynuowali inwestycje rozpoczęte w ostatnich latach, ale także rozpoczniemy nowe, nieco zaniedbane lub zapomniane. Będziemy chcieli szczególną uwagę zwrócić na Polskę Wschodnią, która do tej pory niejednokrotnie była niedoinwestowana. Będziemy chcieli powoli, acz skutecznie doprowadzić do zatracenia się podziału na Polskę A i Polskę B. Zainwestujemy w polską gospodarkę i podejmiemy kroki w celu jej dalszej modernizacji - wprowadzimy regulacje odnośnie wydobycia gazu łupkowego, doprowadzimy do restrukturyzacji spółek Skarbu Państwa, będziemy promować polskie marki za granicą.

Szanowne panie posłanki i panowie posłowie,

Jesteśmy zwolennikami uelastycznienia rynku pracy, która umożliwi dostosowanie regulacji do wymagań XXI wieku, w zakresie czasu, miejsca świadczenia pracy czy jej formuły prawnej. Dostrzegamy nieefektywność systemów pomagających w znalezieniu pracy, popieramy zatem ułatwienia w prowadzeniu tego rodzaju działalności, zwłaszcza dla organizacji społecznych czy społeczności wyznaniowych, które od lat pozostają bardzo sprawnymi organizacjami wzajemnej pomocy między swoimi członkami. Jesteśmy zwolennikami szerokich ułatwień w założeniu, ale przede wszystkim bieżącym prowadzeniu działalności gospodarczej. Podejmiemy dalsze kroki w celu likwidacji wszelkich zbędnych barier w tym zakresie.

W sferze edukacji będziemy dążyć do wprowadzenia tzw. bonu edukacyjnego, czyli ustalenia jednolitej kwoty przypadającej na ucznia, o który konkurować ofertą edukacyjną powinny szkoły, prowadzone przez stowarzyszenia nauczycielskie, rodzicielskie czy związki wyznaniowe. Uznajemy decydujący głos rodziców i młodzieży w zakresie kierunku i zakresu edukacji. Wymagania państwa wobec młodego Polaka ze strony systemu edukacyjnego powinny być określone w sposób ramowy, resztę pozostawiając szkole oraz rodzicom. Będziemy chcieli także więcej zainwestować w naukę i szkolnictwo wyższe, ale także budować nowe jej więzi z biznesem.

W polityce kulturalnej, zgodnie z zapowiedziami pana ministra Tomasza Leszczyńskiego, będziemy chcieli wprowadzić "nową dynamikę" w rozbudowie infrastruktury muzealnej. W najbliższych latach powstaną gmachy Muzeum Historii Polski i Muzeum Józefa Piłsudskiego, ale będą też realizowane zupełnie nowe projekty – m.in. Muzeum Pole Chwały Westerplatte i Muzeum Piaśnica. Także w sferze kultury będziemy budować polską markę, promując naszą szeroko pojętą kulturę za granicą.

Szanowni Państwo,

Obowiązki ministra spraw zagranicznych w nowym rządzie przejęła Karolina Południowa, osoba bardzo pracowita, która mam nadzieję szybko wdroży się do pracy w resorcie i będzie kontynuować pracę swojego poprzednika. Mój rząd chce zintensyfikować kontakty zagraniczne i gospodarcze z państwami azjatyckimi i afrykańskimi. Uaktywnimy naszą politykę zagraniczną w Ameryce Środkowej i Południowej, bo do tej pory ona wyraźnie potrzebowała ożywienia. Poprzednie rządy nie przywiązywały dużej wagi do tych stosunków. Dokładne plany co do działalności MSZ przedstawił pan minister Sokowiński w swoim wystąpieniu i właśnie tych planów będziemy się trzymać.

Potrzeba także ożywienia w polityce obronności - poprzednie rządy zdecydowanie zaniedbały ten dział. Chcemy zainwestować dodatkowe pieniądze w inwestycje wojskowe, a także rozbudowę wojskowej infrastruktury. Bardzo ważne jest, aby podtrzymać wojskową współpracę z naszymi sojusznikami, między innymi w postaci wspólnych manewrów. Zdecydowanie opowiadamy się za odbiurokratyzowaniem polskiej armii. Będziemy także dążyli do budowy Obrony Terytorialnej, jako działającej wyłącznie na terytorium RP formacji pomocniczej wobec Sił Zbrojnych w sytuacji zagrożenia zewnętrznego.

Wysoka Izbo,

Podejmiemy kroki, które wzmocnią służby zapewniające Polkom i Polakom bezpieczeństwo. Opowiadamy się przede wszystkim za wzmocnieniem kadrowym, płacowym i technologicznym polskiej policji, jako podstawowego gwaranta bezpieczeństwa Polaków na ulicach. Należy także podjąć kroki mające umożliwić jasny podział zadań między poszczególnymi służbami specjalnymi, a także możliwość szybkiego rozstrzygania ewentualnych sporów kompetencyjnych przez koordynatora służb specjalnych. Należy także uczynić kroki w celu umocnienia etosu służb specjalnych, a także ich wzmocnienia technologicznego, kadrowego oraz finansowego.

Wysoki Sejmie,

W ostatnich miesiącach niestety współpraca na linii parlament-rząd nie układała się zbyt dobrze. Dlatego chciałabym państwa zapewnić, że jako była już marszałek izby wyższej będę chciała, żeby te relacje układały się na jak najlepszym poziomie. Będę do państwa dyspozycji w każdej chwili, będę się starała odpowiadać na każde wątpliwości. Na koniec chciałabym poprosić wysoką izbę o udzielenie mojemu rządowi wotum zaufania.

Dziękuję.

[Laura]

Na mównicę wchodzi poseł Laura Novak

Pani Marszałek
Wysoka Izbo,
Pani Premier
Wystąpienie miało syntetyczny charakter wobec tego niezwłocznie przejdę do pytań.



Czy planowany podatek będzie miał charakter liniowy, czy planowane są inne formy opodatkowania tak aby wielkie koncerny nie mogły unikać płacenia podatków w Polsce, gdyż tutaj osiągają zyski następnie je transferując zagranicę. Proszę wyjaśnić co rozumie pani pod pojęciem ''uczciwego i przejrzystego systemu podatkowego'' , na razie są to słowa klucze, które każdy obywatel może rozumieć nieco inaczej, ale zgodzi się co do istoty, że system powinien być uczciwy i przejrzysty, proszę o nieco więcej informacji na ten temat.

W pierwszych słowach wystąpienia padły zapewnienia dotyczące demografii, jaką politykę prorodzinną zamierza prowadzić pani gabinet aby sytuacja demograficzna Polski uległa poprawie?. Czy rząd zamierza podjąć inwestycje w mieszkalnictwo komunalne z wykorzystaniem środków z budżetu krajowego, czy może wykorzystane zostaną jedynie środki na ten cel z UE?


Mówi pani o inwestowaniu w Polską gospodarkę, jakie inwestycje uznaje rząd za priorytetowe? Proszę o przedstawienie przynajmniej zarysu planów restrukturyzacji, niestety to pojęcie wielu ludziom kojarzy się z utratą pracy i stabilności, więc jaka jest koncepcja rządu aby Ci ludzie nie zostali bez środków do życia?. Być może plany restrukturyzacji są kreślone na wyrost?

Jak będzie wyglądało uelastycznianie rynku pracy, posługuje się pani hasłem, bez wyjaśnienia w na czym uelastycznienie ma polegać, czy będą to równie radykalne pomysły jakie PL-K forsowała w ubiegłym roku?. Na czym będą polegały ,, szerokie ułatwienia w prowadzeniu działalności gospodarczej'', jest to kolejny postulat niemal dyżurny w kampaniach wyborczych. W naszej ocenie prawo powinno być klarowne w kontekście podatków, czy funkcjonowania firmy, tak aby nie było wątpliwości co do jego stosowania, a przedsiębiorca nie miał wątpliwości jaką stawkę VAT ma zapłacić. Niestety martwi nas brak informacji na temat praw pracowniczych, czy sposobu walki z bezrobociem, które rośnie.


Dlaczego chcecie państwo dokonywać erozji oświaty poprzez przekazywanie szkól organizacjom i w ten sposób niszczyć jeden z atrybutów nowoczesnego państwa, Proponujecie państwo pozostawienie ,, reszty szkole oraz rodzicom w kontekście nauczania, jak szeroki będzie to zakres. Większe inwestycje w naukę i szkolnictwo wyższe są niezbędne, w jaki sposób zamierza uczynić to rząd, w którym dominującą siłą jest partia lubująca się głównie w permanentnych próbach obniżek podatków i chcąca dokonywać erozji państwa, o czym świadczyły projekty ustaw PL-K.Jak ma wyglądać współpraca z biznesem, czy a jeśli tak to jakie wsparcie rząd przewiduje dla polskich wynalazców aby wspomagać ich projekty na drodze do wdrożenia opatentowania i szeregu innych formalności oraz zagwarantować państwu pewne profity z wynalazku?.



Wysoka Izbo

Mimo wszystko mam nadzieję, że Pani minister Południowa nie będzie kontynuowała pracy poprzednika, jaka ona była widzieliśmy. Proszę rozwinąć plany dotyczące stosunków z państwami w Afryce i Azji, niestety nie wspomniała pani o inicjatywach na forum UE i Grupy Wyszehradzkiej, Zjednoczona Lewica przedstawiła wizję rozwoju Grupy.
Potrzeba także ożywienia w polityce obronności - poprzednie rządy zdecydowanie zaniedbały ten dział. Ma pani rację, że poprzednie rządy zaniedbały obronę narodową, sektor obronny, ale rząd PL-K- PiS też nic nie uczynił aby zmienić ten stan, minister Rawski, nie jest aktywny. A zachował swoje stanowisko. W jakich województwach jest planowana rozbudowa infrastruktury wojskowej, proszę o szersze przedstawienie planów powołania obrony terytorialnej


Jakie kwoty przewiduje rząd na przeznaczenie dla służb specjalnych, usłyszeliśmy dużo ważnych postulatów, lecz najważniejsze są szczegóły, proszę o więcej informacji na ten temat
Dziękuję

[Weronika Ryszkowska]

Na mównicę wraca Ryszkowska:

Pani Marszałek,
Wysoka Izbo,
Szanowne panie posłanki i panowie posłowie.

Pod słowami "uczciwy i przejrzysty system podatkowy" rozumiem działania mające na celu przede wszystkim jego uszczelnienie i uproszczenie. Polski system podatkowy powinien być bardziej przyjazny dla biznesu. Reforma systemu podatkowego ma kluczowe znaczenie – przy czym ważny jest nie tylko podatek dochodowy od osób prawnych, ale również decyzje związane z tym, kto powinien zostać opodatkowany, w jaki sposób i w jakiej wysokości. Trendy w międzynarodowym otoczeniu podatkowym, takie jak globalizacja działalności, coraz większa konkurencja o przychody podatkowe między poszczególnymi krajami oraz rosnący udział aktywów niematerialnych w majątku firm (np. marki, oprogramowanie komputerowe i know-how), sprawiają, że systemy podatkowe na całym świecie, również w Polsce, muszą być aktualizowane, aby odpowiadać nowym potrzebom.

Jeszcze rząd premier Adrianny Wisłockiej wynegocjował pół miliarda euro na budownictwo komunalne, dodatkowo z budżetu państwa na gospodarkę mieszkaniową w przyszłym roku przeznaczone zostanie 5,5 miliarda złotych. Za sprawę priorytetową w polskiej gospodarce uważam sytuację górników - musimy przede wszystkim rozwiązać właśnie tą kwestię. Ministerstwo Polityki Gospodarczej zaproponowało, by połączyć Katowicki Holding Węglowy i Polską Grupę Węglową. Nie będzie się to wiązało ze zwolnieniami - zapewni większą stabilność zatrudnienia górników, nie mają się co martwić o swoje miejsca pracy.

Państwo powinno aktywnie podejść do problemów rynku pracy. Istotną część programu zajmują więc rozmaite propozycje wsparcia dla przedsiębiorców, którzy stworzą miejsca pracy dla ludzi młodych lub w rejonach "zdegradowanych ekonomicznie". Prócz tego chcemy także m.in. zlikwidować przepis ograniczający do 80 proc. wysokość minimalnego wynagrodzenia dla osób młodych po raz pierwszy wchodzących na rynek pracy, utrzymać ochronę przed zwolnieniem z pracy na 4 lata przed osiągnięciem wieku emerytalnego i zmienić zasady funkcjonowania i zatrudniania przez Agencje Pracy Tymczasowej, tak aby zawierane umowy miały charakter tymczasowy i krótkotrwały, i nie zastępowały umów o pracę.

Zdaję sobie sprawę, że może praca poprzedniego ministra spraw zagranicznych nie była zbyt widoczna, ale zapewniam państwa, że pani minister Karolina Południowa będzie aktywną szefową polskiej dyplomacji. Już teraz zaplanowany został kalendarz jej przyszłych wizyt, które rozpoczną się wraz z udzieleniem rządowi wotum zaufania - w pierwszej kolejności będą to Niemcy, później Bruksela, Paryż, Madryt oraz spotkanie z odpowiednikami z Grupy Wyszehradzkiej. Następnie pani minister uda się do Stanów Zjednoczonych na spotkanie z sekretarz stanu Nikki Haley. O szczegóły tych wizyt proszę oczywiście już pytać ministerstwo.

Dziękuję.

OG: Debata do dzisiaj do 20, w tym tygodniu nie będę miała czasu na odpowiadanie.

[Laura]

Na mównicę wchodzi poseł Laura Novak

Pani Marszałek
Wysoka Izbo
Pani Premier

Czy system podatkowy nie powinien być przyjazny dla wszystkich obywateli, niezależnie od ich profesji (brawa z ław lewicy), czy zatem pani gabinet nie wyklucza progresywnego charakteru podatku?. W jaki sposób rząd zamierza uszczelnić system tak aby wielkie firmy płaciły podatki w Polsce, pytam o plan ramowy, coś bardziej szczegółowego, niż to co słyszeliśmy w czasie tej debaty.

Cieszy nas,że rządy zaczęły wreszcie dostrzegać problem jakim jest brak budownictwa komunalnego, czy rząd zamierza zmieniać prawo dotyczące zasad gospodarowania mieniem komunalnym i realizować ogólnopolski program budowy mieszkań w kolejnych latach oparty o podobne zapisy co unijny program.

Górnicy tak jednoznacznie optymistycznie nie oceniają planu reformy, czy może pani zagwarantować, że żadna z kopalń nie zostanie zamknięta, czy będą otwierane kolejne?. Zamrożenie wydatków na górnictwo nie napawa optymizmem. Czy jest planowany program reindustrializacji adresowany w szczególności do obszarów zdegradowanych ekonomicznie?
Dziękuję

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

Wicemarszałek Radziwiłł:

Zamykam debatę, przechodzimy do głosowania. Kto jest za udzieleniem wotum zaufania rządowi Weroniki Ryszkowskiej zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk?
Dziękuję.
Kto jest przeciw?
Dziękuję.
Kto się wstrzymał?
Dziękuję.

og: Czas głosowania 48h. Najwyżej Ryszkowska odpowie pisemnie, i tak napisała że nie ma czasu w tym tygodniu.

[Anna Radziwiłł-Schmidt]

A. Wojciechowska, Schmidt - za
Gasiuk-Pihowicz, Król, Radziwiłł, Mikołajczyk - przeciw
Radziwiłł-Schmidt, Florek, Serafin, Ostaszewska, M. Wojciechowska, Gajewska-Płochocka - wstrzymuję się

[Wincenty Nowak]

za

[Renata Budzyńska]

za

[Gniewomir Maj-Ołyński]

Biernacki, Arciszewska-Mielewczyk, Kowal - za
Wielowieyska, Staniszewska - przeciw
Maj-Ołyński, Pasławska - wstrzymuję się